5月23日，北京某智库论坛上，欧盟驻华大使庹尧诲就中欧经贸谈判放话：“谈判没有取得进展，以至于我们本应举行中欧高层经贸对话，如果谈判未能取得实质性进展，欧盟将放弃与中国的关键贸易谈判。”欧盟的“最后通牒”背后，是双方在贸易规则、市场准入和地缘政治立场上的深层分歧，更暗藏着美国影响力的暗流涌动。

中欧经贸谈判的转折点始于2024年10月。欧盟以“中国电动汽车低价倾销威胁本土产业”为由，投票通过加征中国新能源汽车关税决议。尽管中方在随后的20天8轮谈判中展现了灵活性，并提出价格承诺方案，但欧盟以“缺乏市场公平性”为由拒绝，转而对中国电动汽车、硬木胶合板等多领域发起反倾销调查。2025年成为关键博弈年。4月，中欧技术团队围绕电动汽车价格承诺方案展开密集磋商，商务部称“双方正密切沟通加速进程”，但5月中旬的谈判结果显示，核心分歧仍未消弭。欧盟要求中国设定电动汽车在欧最低售价，并限制供应链投资。

专家谈中欧经贸会谈难点

中方则坚持“公平竞争原则”，反对以行政手段干预市场，庹尧诲直言：“每天问题都在恶化，要改进空间很大。”这场拉锯战的另一条暗线是地缘政治。欧盟屡次要求中国在俄乌冲突中“对俄施压”，称中方的立场“让关系变得暗淡”。而美国虽未直接参与谈判，却通过施压欧盟、渲染“中国威胁论”间接干扰中欧磋商进程。

多重压力下，欧盟内部对华强硬派逐渐占据上风，甚至将中欧投资协定（CAI）重启与当前谈判切割，称“无意为此努力”。欧盟对华贸易逆差持续扩大，使其将中国电动汽车、光伏等产业的技术优势视为“不公平补贴”产物。然而，中方认为，欧盟以“去风险”之名行保护主义之实，违背了WTO规则。例如，欧盟《外国补贴条例》审查已导致中企在欧投资铁路、风电等领域受阻。这种“双标”逻辑，成为谈判难以突破的核心障碍。美国始终是谈判桌外的“隐形玩家”。特朗普近期放话称“愿以关税换盟友对华脱钩”，而欧盟虽强调“对华政策独立”，但在安全领域对美依赖加深。

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俄乌冲突背景下，欧盟更倾向“抱紧美国大腿”以保障自身安全。欧盟27国利益难以统一。法国力推对华强硬以保护白兰地、汽车等产业，德国则担忧贸易战冲击其化工、机械出口；东欧国家更关注中国投资带来的就业机会。这种分裂导致欧盟谈判立场反复，中方难以找到稳定的妥协对象。

若谈判彻底破裂，中欧或将陷入“以牙还牙”的贸易战。中方可能扩大对欧盟农产品、奢侈品反制；欧盟则可能升级对中国新能源、科技产品的限制，甚至联动美国对华产业链围堵。全球供应链将面临新一轮动荡，尤其汽车、绿色技术等领域首当其冲。但转机仍存。5月以来，中欧金融合作出现积极信号：双方同意成立副部级金融工作组，推动绿色金融、碳减排工具对接。此外，中方对欧盟白兰地调查的最终裁决尚未落地，留出了谈判筹码。

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若欧盟能搁置地缘偏见，正视中国市场的互补性，或可借鉴2025年4月中欧投资协定谈判的“突破性进展”经验，在电动汽车、数字贸易等领域探索利益交汇点。中欧经贸谈判的僵局，本质是全球化和地缘政治冲突的缩影。欧盟的“最后通牒”看似强硬，实则暴露了其产业竞争力下滑的焦虑；中方的克制反击，则是对多边贸易体系的坚守。


                                        
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