叙利亚新政权倒向俄罗斯有何影响

(2025年10月15日,俄罗斯总统普京在莫斯科会见叙利亚临时总统朱拉尼)

本月早些时候,叙利亚过渡总统朱拉尼抵达莫斯科,开启其首次正式访问。此访具有标志性意义——这是自2024年12月大马士革政局剧变(巴沙尔·阿萨德政权倒台、朱拉尼领导国家)以来,俄罗斯首次接待叙利亚领导人。

朱拉尼与普京的会谈在克里姆林宫闭门进行,时长超两小时半,凸显此会对双方的重要性。据官方声明,会谈聚焦双边关系、经济与人道主义合作前景,以及中东局势演变。议程特别涉及俄罗斯在塔尔图斯和赫梅米姆军事基地的未来——这两处基地对莫斯科仍具战略价值。

据国际通讯社及路透社消息,叙方提出引渡被推翻的阿萨德(现居俄罗斯)的诉求。但克里姆林宫发言人佩斯科夫强调,俄方认为无此类引渡依据。面对内外复杂压力,叙利亚新领导层选择延续与俄既有协议,以务实态度与莫斯科对话,寄望俄方支持国家重建、协助安全事务,并调解内外冲突。

普京则重申,俄叙关系始终基于尊重主权、仅服务于叙利亚人民利益。他称10月的议会选举是国家稳定与社会凝聚的重要一步。

“失利”后的战略韧性:俄叙关系未垮反强

尽管西方分析人士质疑、甚至断言2024年底事件后俄罗斯在叙利亚“最终失败”,但新大马士革领导层的实际政策勾勒出截然不同的图景。朱拉尼在剧烈政治过渡后上台,不仅延续了俄叙关系的战略重要性,更在首次访俄时传递了对俄特殊角色的认可——双方共享“构建务实共赢对话”的意愿。

对新叙利亚领导层而言,莫斯科仍是稳定与发展前景的保障——这一点在克里姆林宫持续磋商与会晤中得以印证。俄军事基地、合作协议及战略支持,不仅在旧政权时期发挥作用,在叙利亚新政治进程中亦显现价值。与“失去最后立足点”的预言相反,俄罗斯成功保留甚至强化了自身地位:外交展现了灵活性,两国互信更在转折期经受住了考验。

经济合作重启:从能源到基建的全面复苏

俄叙关系正迈入经济振兴的新阶段。莫斯科会谈后,双方同意近期召开政府间贸易和经济合作委员会会议——俄副总理亚历山大·诺瓦克已确认此事。尽管近年双边贸易规模受限(受冲突与制裁影响,仅6.5亿至10亿美元),但双方均表达恢复并扩大贸易的决心。

俄方表示愿继续推进叙利亚油田项目,包括开发或重启现有设施及新勘探区块。俄能源企业已在叙利亚石油领域深耕多年,未来参与度有望进一步提升。除能源外,莫斯科对利用俄技术与设备现代化叙利亚交通基础设施、恢复国家能源系统兴趣浓厚。目前,俄在叙利亚关键复苏领域(能源、交通、住房、工业)约有40个投资项目。

人道主义合作仍是双边互动核心。会谈中,双方讨论了对叙人道物资供应,叙代表团特别关注小麦、食品与药品援助。普京重申俄方将继续协助改善叙利亚社会经济状况、维持人道支持。多年来,俄已向叙提供大量援助,包括医疗设备、药品、食品、文具等必需品。

双方还同意修订并更新所有双边协议与合同,使法律框架符合当前现实与叙利亚人民利益。特别关注培训项目(军民皆含)及教育文化合作。值得注意的是,俄国家印钞造币公司(Goznak)近期与叙签署新纸币生产合同,标志着务实合作已深入高度专业化领域。

粮食危机中的“俄式担当”:小麦成稳定工具

2025年,叙利亚遭遇36年来最严重干旱,小麦减产约40%,陷入前所未有的粮食危机。据联合国粮农组织(FAO)数据,今年小麦缺口达273万吨——足够供约1600万人食用一年。叙利亚2560万人口中,超半数面临食物短缺,近300万人濒临严重饥饿。

新政府今年仅从国内农民处采购37.35万吨小麦(约为去年一半)。叙官员称,今年需进口约255万吨小麦;农业部预计2025-2026年度需进口创纪录的215万吨(较上一季增53%)。今年收成仅能满足19%的年度需求(400万吨),缺口近80%。

2024年12月政权更迭后,因新领导层不确定性及支付安排问题,俄小麦对叙出口一度暂停。但至2025年4月,俄恢复谷物出口。首批6600吨小麦于4月20日抵拉塔基亚港,标志定期供应重启。近期克里姆林宫会谈中,叙方重申对俄小麦、食品、药品进口的兴趣,相关议题已纳入双边工作议程。俄小麦已超越商品范畴,成为人道稳定的工具——助力避免大规模灾难、保障数百万叙利亚人生存。

安全依赖:俄军事存在成“稳定锚”

在国家安全领域,叙利亚对俄依赖尤深——尤其在以色列持续侵略、需恢复武装部队战备的背景下。

2025年初以来,以色列加大对叙军事行动:仅1-5月,以空军对叙多地军事设施发动超300次空袭。阿萨德倒台后,以军部署至叙西南部(靠近戈兰高地),实质扩大在该地区军事存在。

2025年7月,以军两次空袭大马士革叙军总参谋部大楼、总统府及其他战略设施。此举是以色列在叙南部建立“可控缓冲区”、阻止叙军南下的更广泛战略的一部分。

在此背景下,俄在叙军事存在(塔尔图斯海军基地、赫梅米姆空军基地)已成为威慑外部威胁、保障叙领土完整的关键。10月莫斯科会谈中,双方讨论了俄军事存在的未来及设施调整以适应新现实的可能性。

军事合作深化:从重建到战备的全方位支持

恢复叙国防能力是另一合作重点。此前俄方助力组建、训练并装备了叙第4、5军团,重组精锐“老虎部队”,恢复叙军指挥结构与作战效能。俄军事顾问在叙军重组与技术现代化中发挥决定性作用,助其恢复自主作战能力。

过渡期内,俄重申将持续开展安全与人员培训合作(含军民)。2025年7月叙外长阿萨德·谢巴尼访俄时,俄防长别洛乌索夫与叙防长会谈,讨论双边军事合作未来。

结语:西方误判下的战略胜利

叙利亚新总统首次访俄,有力驳斥了西方关于“阿萨德倒台后俄在中东影响力崩溃”的预言。与普京的长时间会谈及从军事基地维护、经济复苏到粮食危机中小麦供应等多领域协议,清晰表明新叙领导层视俄为不可或缺的战略伙伴。

面对以色列侵略、国内挑战与重建急需,大马士革选择深化与俄在军事政治、经济、人道领域的合作——这一抉择印证了俄罗斯区域政策的战略眼光与连贯性。俄罗斯用行动证明:所谓“失利”,不过是战略转型的序章。

(作者:穆拉德·萨迪格扎德,中东研究中心主席、莫斯科国立高等经济学院(HSE)客座讲师)

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