2025年3月25日，原江西省政府决策咨询委员会主任汪德和涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，目前正接受江西省纪委监委纪律审查和监察调查。

江西省政府决策咨询委员会是省政府研究室的前身，前者2015年2月与省政府发展研究中心合并为后者，正厅级事业单位，这意味着汪德和的个人行政级别为正厅级。

生于1950年的汪，如今已是75岁的高龄，以他的级别来推算，其退休已有近15年。

值得一提的是，汪在2003年8月至2009年12月曾历任江西省新余市市长、市委书记等职，其中担任市长3年，市委书记3年半。

于是，一些媒体以“当过市长、市委书记，75岁汪德和主动交代问题”为标题，广泛报道了该信息。

到底是什么原因，让这位曾身居高位的领导，最终高龄落马呢？

请注意，纪检部门提到的主动交代问题并非自首，它的意思是官员在被调查阶段“坦白从宽”了，也就是说，不管汪德和是否主动，他的落马都是定局，影响的不过是调查的时间快慢而已。

那么，又到底是什么原因，让高龄的汪德和在接受审查时，马上就坦白了呢？

很明显，在汪老同志的身上发生过许多耐人寻味的往事，其中尤以超低价将新余市供水公司贱卖给中国水务集团最为瞩目，至今该企业仍然垄断了当地的供水市场，每年的效益十分可观。

实际上，不管是曾经当过市长、市委书记，还是75岁高龄落马，这些信息都不是问题的关键。

2010年2月，汪德和卸任市委书记后被调到省政府决策咨询委员会，新的职务是主任。

对于即将年满60周岁的他来说，退休前仍能被安排在清闲的正厅级岗位，绝对可以算是组织对他的优待了，不至于落差太大。

令人惊讶的是，汪并没有在省政府的直属机构安静等待退休，调任后不久，他竟辞职下海了，以今天的目光来看，这种操作简直匪夷所思。

为什么放着高级干部的退休待遇不要，在60岁的时候下海经商呢？

是的，不管职位高低，不论年龄大小，汪德和之所以下海，原因无非是他所投身的那片商海有巨大的利益在等着他。

事实的确如此，汪的下海并非一时兴起，种种迹象表明，他更像是在履行某个约定，据当时媒体报道， 2013年6月17日，中国国际金融股份有限公司（以下简称中金公司）发布公告称：汪德和已获委任为非执董及董事会副主席。同年10月，汪任主席。

更令人意外的是，2015年6月8日，中金公司又发布公告：汪德和已呈辞非执行董事职务，并因此将不再担任董事会主席。

已年过六旬，对投资理财毫无经验的汪，何德何能在中金公司担任高管呢？

偏偏拿着高额的报酬仅工作了两年就又辞职了，从此二者再无联系。

值得关注的是，中金公司时任董事局主席名为杜林东，他和汪德和早有来往，杜此前是中国水务集团的总经理，在收购了新余供水公司后，成立新余水务集团，杜担任董事长。

2015年6月8日，汪德和像是完成了约定，或者说拿走了属于自己的一些东西，精明的操作之下，他又怎能想到自己会在十年后还被调查呢？

以今天的视角来看，2005年那次贱卖供水公司是约定的开始，对汪来说无异于一次风险投资。

这份用权力书写的“投名状”，产生了巨大的收益，也让汪德和享受了极致的荣华富贵，退休前大权在握，退休后华丽转身，如果没有被查，他就是个人生大赢家了。

市委书记卸任后的离奇下海，落马后又主动交代问题，种种反常行为的根源都指向了二十年前，时任新余市党政一把手的汪德和，他是如何交出投名状，又是如何给自己安排好后路的呢？

其中牵连的利益，远比想象之中更大、更复杂、更深远。

把时间线拉回2005年，有必要重新审视那场充满争议的交易了。

随着中国加入世贸组织，地方国企的改革浪潮在21世纪初剧烈起伏着，如何盘活效益低下的国有资产，成为考验官员领导能力的一个重要课题。

2005年，港资企业中国水务集团（以下简称集团）在这股前所未有的浪潮中，把目光投向了江西省新余市，这个以国字头命名的企业来头不小，又极易引起误解，让人咋一听还以为是哪个国内的大型央企。

以市长汪德和为首的政府领导，与集团的高层一拍即合，将新余供水公司作价4000万入股，与集团组建合资公司——新余水务集团（以下简称新余水务）。

新余水务注册资本为10000万元，其中集团注资6000万，成为最大股东。

这桩交易被媒体形容为贱卖，供水公司的老员工们则认为其中涉及的国有资产被严重低估了。

为何会有此类极端评价呢？

根据工商资料《新余市供水公司资产评估报告书》显示，供水公司资产为15522.65万元，负债6370.17万元，净资产应该是9152.48万元。

离奇的是，这些数字在正式协议签订之前竟都人为的做了调整，资产变成了13662.47万元，负债变成了9662.47万元，净资产刚刚好为4000万元整。

很难相信，一个地方政府在招商引资的项目中，居然会通过调低资产和调高负债的方式，变相的给自己压价，仅这一项操作就给对方企业节省了5000多万元，权力的魅力与任性，在这一刻体现的淋漓尽致。

或许，55岁的汪市长过于心急的要交出投名状，不然为什么会把净资产调为4000万元整呢？

这个数字实在太让人怀疑了，放眼全国，恐怕没有任何一处国有资产的估值会如此之规整。

更离奇的是，两年之后，新余市的4000万元国有资本全部撤出新余水务，把供水市场的利润全部让给了集团。

2006年12月，20%的股权以2024万元的价格转让给集团，股本2000万元，一年获利仅24万元，这比银行的利息还低得多。

2008年，剩下20%的股权以2789.17万元被集团收购，至此集团100%控股。

值得一提的是，新余水务2011年一年的净利润就达到了6809.90万元，这显然是个稳赚不赔的生意，当地政府的一系列操作无异于给集团送钱。

在供水公司的改组和重建中，汪扮演的是幕后角色，外界都知道他在这笔交易中起到了至关重要作用，但这场没有招标、缺乏公证的交易，就是找不到汪提供帮助的证据。

也就是说，他的那份投名状更可能是一份利润丰厚的口头承诺，知情人极少。

实际上，向企业交出投名状的领导并非只有汪，供水公司的主管部门是市建设局，局长袁柏华与集团签订协议后不久，就被市政府免去了市建设局局长一职（大概率是辞职）。

很快，下海后的袁就进入了中国水务集团，他被任命为集团子公司荆州水务集团的董事长，后来更是成为集团副总。

与袁柏华一同辞职下海的，还有原市建设局和供水公司的一众领导，他们后来都进入了集团，每个人都领取着远远超过体制内的高薪。

在这份投名状中，袁柏华和其他领导率先被兑现承诺，而给汪德和的承诺直到他临近退休时才得以兑现，因为前者已经没有利用价值了，而汪的价值却很大，毕竟他是新余市委书记。

以供水行业入局，凭借汪德和交出的投名状，手段通天的集团在新余站稳了脚跟，其业务慢慢向多元化拓展，他们迅速成立了市政、旅游、房地产、饮用水等多家开发类公司，相关项目更是层出不穷，效益十分可观。

比如，集团中标施工的全长10.77公里的仙女湖大道，总投资6亿多元，保守估计，集团在该项目上的获利超过2亿元。

除了合规的盈利外，集团也参与了一些争议性项目，2007年，他们在国家级风景区开建面积达4700亩的高尔夫球场，早在2004年，国办就下发了文件，叫停新高尔夫球场建设，但高尔夫庄园项目却披着“仙女湖国际乡村俱乐部”的外衣，在没有获得土地审批的前提下开工建设。

另一方面，该项目还被宣传成了体育公园，以至于当地农民的土地、林地被较低价格征收，项目建成后，农民们才恍然大悟，所谓的体育公园成了富人的私家公园，连仙女湖都成了私人景观。

在汪德和书记鼎立支持下，风景秀美的仙女湖迎来了大改造，各种由集团负责的项目纷纷落地，除了违规建设的高尔夫球场，依山傍水的高档别墅群也在汪书记的眼皮底下拔地而起，这些在房地产市场上炙手可热的项目，也没有通过的土地审批，打着开发旅游酒店的旗号“先上车后补票”。

必须要强调的是，汪对上述项目的支持并非停留在动动嘴层面，他每次都是身体力行，和几乎把工作中一半的精力都放在了项目建设上，与之相关的报道如雪片般见报上网，至今仍能找到许多“遗迹”。

比如，2009年6月17日上午，即将年满60岁的汪依然精力充沛的连续调研了仙女湖大道、环湖公路、体育公园（高尔夫庄园）、龙华度假酒店（景区别墅群）、圣集寺等重点项目，他不知疲倦的在施工现场频繁指导工作，给当时的区委书记、区长等辖区领导作了许多指示（打招呼）。

他强调，创意是经济发展的最高水平和最高层次。

巧合的是，整整4年后的2013年6月17日，辞职后的汪德和正式成为中金公司董事会副主席，他那强调的创意，最终让他实现了财务自由。

回看汪的过去二十年，一个在市场经济建设中努力摸着石头过河的地方领导形象跃然纸上，不可否认，他也曾做出一些贡献，比如，成功的把彭小峰（已潜逃海外）招来新余，创办了当时的明星企业赛维LDK，鼎盛时期公司员工超过2万人。

从个人经历来看，汪是由企转政的代表人物，他曾担任江西省广丰卷烟厂厂长，因管理能力强，企业效益突出而屡屡受到领导赏识，初次调任行政机关就直接当了县长。

已故的著名企业家褚时健也曾是烟厂厂长，凭借出色的经营，他在上世纪八九十年代成为全国烟草行业的风云人物。

毋庸讳言，两人有诸多相似之处，每个成功的改革者都是冒险家，如果没有冒险精神，任何形式的改革都难以取得成功，或者见效极慢。

2005年的夏天，为什么汪德和能够把已经声名鹊起的彭小峰引到新余来呢？

年轻的彭小峰是个赌徒，这大概是商人身上的普遍性格，大生意大多都是赌出来的，而企业出身的汪身上也具备赌的性格，这是其他官员身上极为罕见，他们考虑问题更多的是追求稳健，二十年前的那次招商引资按照汪自己的说法是，如果失败了，政治前途也就没了。

可见，汪德和不仅敢赌，而且还敢孤注一掷。

性格上的情投意合，让这对年龄相差25岁的政商组合，把新余建设成为了那些年光伏市场的大黑马。

有关媒体在报道供水公司被贱卖、高尔夫违规占地4700亩、景区违建别墅群等事件时，曾不止一次的叩问，“为何会继续顶风违规？各级监管部门为何听之任之？”

一方面是中国水务集团背后的能耐确实很大，另一方面是汪德和经济成绩极其亮眼，彭小峰的赛维巅峰时期不仅能提供万人规模的就业岗位，还能为当地贡献十亿级别的税收。

所以，没有谁会不识趣的来管一管汪书记。

时至今日，彭小峰潜逃，汪德和落马，这样的结果不免令人唏嘘。

但我们更应该思考的是，那份保平安、保富贵，保了汪德和整整二十年的投名状，为什么直到今天才不灵了呢？

值得注意的是，哪怕在被审查的高压时刻，汪依然展露出了他独有冷静与沉着，他主动交代了一些问题，算是迷途知返了吗？

当然不是的，精明的他又在权衡着利弊，就像当年冒天下之大不韪，辞职下海当高管一样，他只不过是在尽可能的减少自己的刑期罢了。

那些还没有被发现的问题，他怎么可能全部坦白呢？

这又是他的一次赌博。