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文|心飞扬

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引言

1949年11月，中阿建交；1954年，中国开始援助：16.5亿元人民币、49个大项目，全送给阿尔巴尼亚。20多年不间断供血，连饭都给他端到嘴边。

结果呢？2023年，阿尔巴尼亚人均GDP只有5000美元，接近一半人口日花费不足5.5美元，整个国家的经济，跟当年的基建图纸一样，始终停在原地。

这是一个前后历经两大社会主义大国扶持，却依旧“一穷二白”的典型案例。而这段历史背后的真相，比冷战更冷，比铁饭碗还硬。

啃不动的社会主义铁头娃

1961年12月，苏联宣布与阿尔巴尼亚断交，终止一切经济合作，并撤走全部援建专家。至此，苏联留下的116个项目，包括发电站、化工厂、炼油厂等，全线停摆。

此时，阿尔巴尼亚第三个五年计划正陷入瘫痪，国家经济濒临断血。支援了15年的苏联一走，整个国家像拔掉插头的机器，停在原地，陷入了技术、资金、人力全线断供的危机中。

中国顶了上去。1961年春，中国不仅送去了数十万吨粮食，还提供了2.5亿元人民币外汇援助，承担了19个成套项目，接住了苏联留下的烂摊子。

随后，中国在外交、经济、军事全面对阿支持。1968年，中阿签订两笔贷款协定，金额高达16.5亿元外汇人民币，承担49个成套项目。

从化肥厂到纺织厂，从水电站到水泥厂，中国帮阿尔巴尼亚搭起一整套国家工业化框架。这些工程全部由中国负责图纸、施工、设备，甚至连操作人员培训都一并包办。

例如，中国援建的菲尔水泥厂，在当时是巴尔干半岛少见的大型建材基地。中国工人日夜赶工，保证阿尔巴尼亚按期完成国家计划。

然而，这种倾囊相助却没有换来阿尔巴尼亚的产业升级。这些成套项目大多数止步于“建成即顶峰”，一旦中国技术人员撤离，维护和管理几乎全靠“摸索”。

工厂机械因缺乏备件长时间停产，发电设施因水利系统年久失修，频繁停电。1970年代末期，阿尔巴尼亚全国每年停电次数达数百次，工业效率几乎归零。

根源在哪？阿尔巴尼亚在工业上从未建立完整链条，自主配套能力几乎为零。建厂只为展示，不为持续发展。很多工厂开业剪彩时热闹非凡，三个月后人去楼空。

严重的是，这些项目并未带动阿尔巴尼亚内部制度改革。计划经济体制下，各级官员仍以“完成指令”为政绩，缺乏企业化思维。

1978年，中国终止对阿援助。阿尔巴尼亚瞬间断粮。靠一个国家输血活命，是无法真正自主发展的。

再先进的设备，架不住没人维护；再高质量的工人培训，换不来一个制度升级的国家。这不是“养不熟”，而是压根不懂怎么长大。

中国援助20年，换来的不是一座繁荣国家，而是一套半成品的工业体系，加上一整套“拿来主义”的思维惯性。当输血管断了，整个国家只能跌进更深的经济塌方。

钱撒了，路没修，电还老停

阿尔巴尼亚全国仅有一条45公里的高速公路。这不是比喻，是确切数字。

公路系统年久失修，很多地方仍靠土路通行。工业项目即便建得再好，设备再先进，没有物流，就无法供料、出货、维护。

菲尔水泥厂、斯库台机械厂等一批中国援建企业，常年陷于原材料运输受阻与成品出不去的双重困境。

电力状况更糟。阿尔巴尼亚能源结构严重依赖水电。水电占全国电力供应的95%，但80%的设施设备建于上世纪60至70年代。

到了2000年后，这些设备普遍老化，维修技术又无法独立掌握，整个国家像被关进了“停电监牢”。

国家级大停电成常态。仅2007年全年，地拉那城区停电达217次。一座城市像闪烁的灯泡，哪来的企业敢投资？

更谈不上带动本国制造业形成聚集。至今，阿尔巴尼亚的制造业占GDP比重不超过7%，出口商品九成是初级农产品或服装贴牌。

基础设施落后直接抬高了商业成本。阿尔巴尼亚非正规经济占GDP约30%至40%，税收基础不断被侵蚀。

政府缺乏财政支撑，只能压缩对基础设施与社会服务的投入。这形成一个恶性循环——没钱修路，企业更难生存；企业一死，税收更少。

外债成了另一个隐形地雷。截至2021年，阿尔巴尼亚外债高达55亿美元，仅利息支付就占GDP 3%。

经济本就单一，公共负担又重，国家的财政如同油尽灯枯的引擎，只能靠国际援助维持基础运转。

更难的是，法律体系形同虚设。司法程序效率低下，法院积案如山，企业在维权时平均诉讼时间达27个月。

在这样一个环境下，哪怕有再多的项目、设备、资金，都像泼进沙地里的水——看不到绿芽，只剩一地泥泞。

你给他盖厂房，他却忙着种地做小贩

2021年，阿尔巴尼亚有300万人口，其中约150万人从事农业。这些农民使用的工具是铁犁、手扶拖拉机、单轮车，在欧洲的中心地区，仿佛穿越到了上世纪五十年代。

机械化严重滞后。全国耕地机械化率不足20%，农药施用、病虫防治全靠人力操作。农业劳动年平均产值人均不到1500美元，却是全国三分之一人口唯一的收入来源。

根本原因在于阿尔巴尼亚经济结构未曾摆脱“小农经济”模式。大批劳动力被困在低效、半自给式农业里，想转行却找不到出路。

非正式就业者占全国就业人数的40%，贡献了GDP的近三分之一，却几乎不交税，也不享受社会保障。

国家层面的懒政与无能，让整个社会形成投机心态。“一夜暴富”成为普遍心理预期。博彩业、地下金融、非法移民成为年轻人最关注的“三大出口”。

有人出国做黑工，有人靠倒卖进口旧车赚钱，还有人成了“蛇头”。2010年代，阿尔巴尼亚非法移民人数常年居欧洲之首。

政党轮替成了政客之间的“拔河赛”。政策执行周期短，政权更迭频繁，社会舆论长期撕裂。政府更愿意维稳，而非改革。与其推动结构调整，不如放任现状。

最终形成的，是一个完全失衡的国家：工业基础靠外援搭台，农业产出靠天吃饭，商业活动靠非正式生意，社会救助靠国际捐赠，年轻人的梦想靠偷渡。

参考资料：

欧洲简史.东方出版社.2023

中国对阿尔巴尼亚的援助.炎黄春秋.2008