本已出现裂缝的美菲同盟,近日又传出变局,刚迎来缓和苗头的南海形势或再次大变,新混战开始之际,菲律宾正慢慢步上绝路。

日前,美菲两国召开外长、防长“2+2”会谈,随后于南海举行海上联合演习,南海形势或迎来大变。

对此事,我们都不知道到底是该说美方诡计多端,还是该说菲方好了伤疤忘了疼,此前发生的事情,这么快就忘了?6月中旬,正值南海局势严峻时期,菲律宾在美国的怂恿之下,再度对中国南海岛礁发起侵闯,遭到中国海警驱离,菲方有人员负伤不说,就连携带的自动步枪都让中方给缴获了。惨败给中方以后,菲方曾寄希望于美军能够为自己提供支持,帮助自己对抗中方,毕竟美方总是把“美菲共同防御条约”和美菲同盟“牢不可破”挂在嘴边,这种时候,正是美方彰显自己对菲律宾“牢不可破”友谊的时候。

然而结果却令菲律宾总统马科斯大失所望,就在南海局势严峻之际,菲方眼睁睁看着美军连夜经巴士海峡撤离了南海,将自己无情抛弃在一边。所以从6月下旬开始,菲律宾对南海局势的态度明显发生了变化,虽然从众多言行来看,菲律宾并没有放弃侵占中国南海岛礁的野心,但是在嚣张程度上明显有所下滑,比如在7月初与中方就南海局势进行了磋商,不久前更就仁爱礁非法“坐滩”舰的补给达成了共识。这一切的发生,不排除就是因为菲律宾意识到美方根本不会庇护自己,只是拿自己作为破坏南海安定的工具,所以决定改变主张。

可是现在,美菲两国海军又共同展开了海上联合演习,为什么美菲突然又走近了呢?目前来看,很可能和美方适当抛出了好处有关

从这次美菲“2+2”会谈来看,美方很可能也是意识到菲律宾不再信任自己,但是如果没了菲律宾,美方就再也没有机会染指南海了,所以这次美国总统拜登同时派出美国外交和防务的最高级官员造访菲律宾,而且会谈过后,美方还宣布向菲律宾提供5亿美元的外国军事融资,用于“帮助菲方实现军队和海岸警卫队的现代化”,再通过本次演习,试图告诉菲律宾,自己会派兵援菲

这5亿美元,对于马科斯而言可能非常重要。事实上,自打马科斯担任菲律宾总统以来,菲律宾国内的乱象就没停过,其中涉及到多重矛盾:

第一,马科斯的诸多政策对比前总统杜特尔特发生了大幅转向,也引起了曾和自己缔结“政治同盟”的杜特尔特家族不满,两大家族发生内讧,尤其从去年开始,两大家族的矛盾已经基本公开化,都曾举行过政治集会相互指责,菲律宾副总统莎拉是杜特尔特之女,此前已经辞去了包括教育部长在内的多个马科斯内阁职务,两大家族内斗严重加剧了菲律宾政府和社会的矛盾;

第二,马科斯的经济政策表现远远比不上杜特尔特,加上受到此前美联储持续加息影响,使得菲律宾近年经济成绩糟糕,通胀严重。上个月马科斯发表任内第三次国情咨文期间,就有民调结果显示,菲律宾过半数民众最在意的就是马科斯何时能够遏制通胀;

第三,因为激怒中方,造成就在中国和整个东盟经贸互动增长迅猛的背景之下,唯独菲律宾和中国的经贸互动不增反减,这使得菲律宾在东盟的竞争力迅速下降,同时激怒中方、破坏南海安定也影响到了整个东盟的利益,使得菲律宾受到东盟其他国家的批评。

当然,对于当下的马科斯而言,他最烦恼的,第一是缺少足够的实力在南海挑战中方,特别是考虑到因为菲方多次侵闯中国南海岛礁,中方反制措施和手段明显有所升级,已经不仅仅是驱离拦截那么简单,必要时也会动用一些强硬措施;第二是菲律宾经济每况愈下,也使得他的权威受到不小的挑战,在5月美菲关系还没有出现裂痕之前,菲律宾贸易与工业部长帕斯夸尔就埋怨过美西方只煽动菲律宾在南海展开行动,却不肯予以菲律宾经济任何支持,强调只有经济状况良好,菲律宾在防务上方能有所作为,并呼吁美方支持菲律宾经济。

而现在美方虽然并没有提振菲律宾的经济,却肯出钱帮助菲律宾强化军力,考虑到马科斯事实上并没有放弃对中国南海岛礁的垂涎,好了伤疤忘了疼之下,他再次加入美方染指南海的阵营,这也意味着,在南海,新的混战已经开始。

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