虽然很多网友不喜欢与美国有着各种联系的人，但是我们必须肯定留美归国人才对于我国科技强国的战略重要性。

比如，在23位“两弹一星”功勋奖章获得者中，留美归国人才多达10位。特别是在“卡脖子”问题严重的芯片领域，留美归国人才的战略价值更是非同一般。

在中美关系持续紧张的今天，特朗普把“制裁大棒”挥向中国留学生并不让人意外。

5月28日，美国国务卿鲁比奥明确表示将会大幅收紧对华签证政策，特别是那些留学归国后可能进入官方单位工作，或者从事芯片、航空航天等“关键领域”的学生，大概率难逃被强制遣返的命运。那么，美国这样做究竟有什么目的呢？

一、“中国行动计划”的前车之鉴

2018年美国司法部突然发动了一场针对华裔学者的“非传统情报搜集人员排查行动”，当时正处在“特朗普1.0时代”的美国政府，竟然指责华裔学者向中国泄露涉及美国国家安全的知识产权。

虽然这项被媒体称为“中国行动计划”的司法迫害行动没有任何实锤证据，但是重返白宫的特朗普依然不肯放松对中国留学生的“防贼之心”。

截至2024年底，有超过27万名中国留学生在美国各大高校学习深造，我国是仅次于印度的美国高等教育第二大海外生源地。美国国务院收紧对华留学签证确实会让美国高校遭受人才、资金等方面的明显损失，但是从“中国行动计划”的前车之鉴来看，特朗普显然会不惜一切代价推行这项对华敌对政策。

首先，收紧对华留学签证是美国加强对华科技封锁的关键一环。就拿芯片领域来说，在美国已经将绝大多数AI芯片列入对华出口管制清单的情况下，自研芯片是我国突破芯片“卡脖子”难关的唯一出路。目前全球少数几家有能力培养高端芯片人才的高校几乎都在美国，受到光刻机、EDA软件等限制的国内大学，短期内很难发挥作用。

其次，特朗普需要用收紧对华留学签证争取更大的谈判主动权。5月30日特朗普公开指责“中国完全违约”，外媒分析称这是美国对中国迟迟不解除稀土出口管制的强烈不满。中美经贸谈判还有很长一段路要走，在最终的协议达成之前，特朗普很可能用中国留学生的去留问题“虚空造牌”。

二、美国付出的代价

按照特朗普的逻辑：只要把所有“敏感专业的中国留学生”彻底挡在门外，美国就可以一直保持芯片、航空等领域的科技霸权，并且中方还可能在这种“逐客令”的压力下主动求和。

这种非常单纯的政策逻辑，显然忽略了美国需要付出的三大代价。

第一，美国高校面临破产考验。在美国众议院5月22日通过的“大漂亮法案”中，美国私立名校面临着高达21%的“劫贫济富税”，特别是哈佛大学这种被特朗普砍掉大笔财政支持的美国高校，他们恐怕很难承受失去中国留学生学费的代价。如果这些运营数百年的美国高校在“特朗普2.0时代”宣告破产，美国教育、科研界付出的代价将会难以想象。

第二，中美经贸关系进一步降温。我国外交部在回应有关美国收紧中国留学生签证的问题时，明确表示中方将采取一切必要措施保护在美公民合法权益。

自以为可以靠“虚空造牌”赢得中美经贸谈判胜利的特朗普，只会让中美经贸关系变得越来越紧张，美国企业必须承受稀土等关键供应链更加严峻的挑战。

第三，美国单极化的霸权格局彻底终结。在特朗普严格审查哈佛留学生的同时，日本、德国等国际留学主要目的地已经开始“挖墙脚”，并且我国高校也在高度关注这批归国人才。

中国留学生一直是美国教育、科研的核心人才红利，如果美国的理工专业中国留学生全部流向亚太、欧美等地，特朗普的霸权操作很可能助推全球多极化发展。

三、中美关系的未来

客观来说，美国确实为我国近现代的科技发展提供了至关重要的帮助，比如我国第一代铁路工程师的杰出代表詹天佑，就是清朝末期120名留美幼童的其中一员。不过从目前的情况来看，中美关系已经无法回到从前的状态。

首先，中美国力对比的剧变让美国不敢放松对华施压。2024年我国GDP总额约为美国的64.9%，相比2000年时的11.8%增长4.5倍，现在美国唯一可以保持对华领先的优势只有科技霸权，生怕失去“老大”位置的美国绝不会轻易放松对理工科中国留学生的签证限制。

其次，美国越来越明显的右翼倾向也是中美关系难以回到过去的重要原因。就拿鲁比奥来说，这位美国右翼政客代表的“红脖子”群体，最讨厌那些能力突出的新移民。如果鲁比奥成功把27万多名中国留学生赶出美国，“红脖子”就可以轻松进入美国名校。

最后，中国产业升级也是中美关系持续紧张的原因。如果我们还像过去那样专注生产衬衫、袜子这些“劳动密集型商品”，特朗普才不会绞尽脑汁打压“世界工厂”。

随着中国制造产业升级的成果越来越显著，曾经躺平赚钱的美国企业不得不面临中国同行的竞争。我国显然不会放弃发展新质生产力，所以中美关系再也回不到从前。

结语

特朗普为了保住美国的科技霸权，不惜将为美国高校作出大量贡献的27万多名中国留学生赶出美国，这种霸权手段完全是“搬石砸脚”的奇葩操作。

在中美关系无法回到从前的情况下，我国必须对海外留学工作重新布局规划。

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参考资料：

1.《美国突然宣布取消中国学生签证，这事到底怎么回事？》

2.《签证面谈暂停！美国留学政策再收紧，国际学生何去何从？》