当地时间5月6日,在第一轮议院投票失败之后,德国保守党领袖默茨(Friedrich Merz)在第二轮投票中获得足够多的票数,成功当选德国下一任总理。这一挫败不仅对默茨的声望是一个重大打击,同时也有可能会影响他成功执政的前景。作为欧盟人口最多的成员国和欧洲大陆最大的经济体,德国是欧洲的外交和经济重镇。许多人曾希望默茨的上台将有助于欧洲大陆应对俄乌冲突和美国总统特朗普的对抗性贸易政策。
△默茨(左)当选总理
经历两轮投票才当上总理
默茨本来有望轻松赢得投票,成为德国自二战以来的第10位总理,但联邦议院的第一轮投票却出人意料地让他只获得了310票,未超过德国联邦议院630个总席位的半数。
默茨所领导的执政联盟由其所属的中右翼政党基民盟(基督教民主联盟)及巴伐利亚姊妹党基社盟(基督教社会联盟)主导,并与即将离任的总理朔尔茨所率领的中左翼社民党(社会民主党)联合组阁。默茨的联盟在议院中拥有328个席位,这也就意味着在第一轮投票中有18名议员表示了异议。由于是匿名投票,因此目前并不清楚是谁退出了默茨的阵营。
△德国联邦议院
在联邦议院出现数小时的不确定性之后,各政党和联邦议院议长同意举行第二次投票,默茨随后以325票赢得了第二次投票。当选总理后,默茨还是于当天组建了政府。新内阁由十名男性和八名女性组成。
自1949年德国恢复民主以来的76年中,还没有一名总理候选人在联邦议院投票中落败,投票结束后的几个小时内,议会中普遍弥漫着混乱的气氛。第一次投票的失利也让默茨个人深感尴尬,他曾多次表示,通过他的政府,“德国又回来了”,并准备为欧洲政治提供急需的稳定。一家德国媒体评论称,最终的结果意味着避免了彻底的政治崩盘。
△默茨内阁
德国股市在首轮投票结果公布后应声下挫,经济学家警告说,这对默茨振兴德国经济增长的议程来说可能是一个不祥之兆。德国蓝筹股指数走低,其中本有望从新政府投资计划中获益的国防和能源类企业领跌。
“这个政府从一开始就极不稳定”
德国联邦议院议长克勒克纳(Julia Klöckner)原计划于7日举行第二轮投票,但基督教民主联盟秘书长林内曼(Carsten Linnemann)强调必须加快推进进程。他在德国电视台上表示:“欧洲需要一个强大的德国,因此我们不能再等待数日。”议院党团领袖施潘(Jens Spahn)则呼吁同僚们秉持责任感:“整个欧洲,或许全世界都在关注这次投票。”
△默茨在第二轮投票中
但是也有其他政党表示,最初的失败伤害到了默茨,暴露了他中左翼社会民主党联盟的弱点。“这个政府从一开始就极不稳定,”极右翼德国选择党(AfD)代表贝鲍曼(Bernd Baumann)在投票前不久的一次演讲中说道。“它将继续保持不稳定。这与德国所需要的恰恰相反。”德国选择党虽然在二月大选中位居第二,但所有主流政党均拒绝与其合作。该党现已被德国国内情报部门定性为“极右翼极端组织”。
6日晚上,默茨在宣誓就职后的首次演讲中没有直接谈及他在第一轮投票中的失利,只是表示他很感激“在第二轮投票中”当选。“那么我们开始吧。我期待着新的任务,也期待着本着信任的精神与大家一起工作,”他说道。
按原计划,默茨将于7日——就任总理后的首个完整工作日——出访巴黎与华沙,分别会见法国总统马克龙与波兰总理图斯克。此举旨在向两大关键盟国展现外交诚意。
△默茨与前任总理朔尔茨(左)
默茨的执政前景充满了挑战
据了解,这次并非默茨今年首次在关键投票中遭遇难堪失利。1月,他强行推动严苛的新移民限制法案表决,不仅引发争议更触发全国性抗议。在此过程中,他试图借助德国选择党的力量通过法案,打破了德国政坛长期存在的禁忌。但最终因本党多名议员倒戈,该法案未能通过。
对于曾誓言推行激进改革纲领的默茨来说,这次的开局可以说是非常坎坷。
默茨于3月凭借议院三分之二多数票通过了德国宪法“债务刹车”修正案——该机制原本限制政府借贷规模。他力图重振2022年由前任总理朔尔茨提出的“时代转折点”(Zeitenwende)安全政策改革,旨在通过激增国防支出来实现德军现代化转型。随着美国特朗普政府威胁终止对乌克兰的援助并撤销对欧洲的安全承诺,这项改革显得尤为紧迫。目前德国是全球第四大国防开支国,排在美国、中国和俄罗斯之后。
△默茨与泽连斯基
俄乌冲突的阴影也笼罩了6日的投票。德国是仅次于美国的乌克兰第二大军事援助供应国。乌克兰总统泽连斯基在默茨胜选后表示,期待德国在欧美同盟中发挥更强大的领导作用。他在社交平台X上写道:“乌克兰对德国及其人民的支持深表感激。你们伸出的援手挽救了成千上万乌克兰人的生命。”
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