沈泽玮 北京特派员

特朗普若把关税扩至服务业有何后果

图为北京一家电影院的银幕上播放着漫威影业出品的电影。 （路透社）


针对美国总统特朗普扬言要对所有输入美国的电影加征100%关税，受访学者均认为，这一表态非针对中国，但如果特朗普真从电影业切入，再把关税扩大至更多服务领域，美国本身将首当其冲。

受访中国学者判断，特朗普把“美国再次伟大”的思想延伸至电影业，显示他的贸易战政策主张还会进一步深化，中美在贸易战、关税战问题上的对抗也还在加深。

特朗普上星期日（5月4日）在社媒平台上称，美国的电影业正在“迅速消亡”，其他国家提供各种诱因吸引电影制片人和制片厂离开美国，称这对美国国家安全构成威胁。他下令立即对所有在国外制作后输入美国的电影征收100%关税，强调“希望电影再次在美国制作！”

中美关税战4月初开打后，中国国家电影局曾在4月10日宣布，“适度减少美国影片进口数量”。

不过，受访学者均向《联合早报》分析，特朗普要对进口电影加征100%关税，并非为报复中国，因为中国电影输入美国的占比很低，棒打中国电影无法产生实质效应。

美国和中国分别是全球第一和第二大电影市场。路透社报道，2024年，共有42部美国电影在中国上映。另据彭博社报道，尽管好莱坞电影近年来在中国的热度已下降，但票房仍然可观，最新大片《我的世界》全球首映周末票房约有10%来自中国。

至于去年有多少部中国电影在美国放映，在网络上搜不到具体信息。《中国经营报》3月底报道，在好莱坞主导的北美以及部分欧洲国家的市场，中国片方的话语权相对弱势，即便火爆出圈的《哪吒2》在北美上映也非一帆风顺。另据《环球》杂志报道，《哪吒2》在北美正式上映首个周末票房达720万美元（928万新元），不足同档期的《美国队长4》首周末8850万美元票房的一成。

南京大学国际关系学院院长朱锋说，据他所知，就亚洲影片而言，日本、韩国和印度电影在美国放映的比例比中国电影高出许多，日韩印的电影业将受到更沉重打击。他因此判断，对特朗普喊出的电影关税，中国短期内将按兵不动。

朱锋指出，电影业属服务贸易领域，如果特朗普的电影关税政策锤实，将是关税战开打以来，美国首次向服务业加征关税。

但他认为，美国将关税战从电影扩至更多服务领域的可能性不大，因为美国在全球服务贸易领域享有巨大顺差。如果特朗普政府真这么做，等于拿石头砸脚，其他国家肯定会反制并对美国电影征收关税，“到时美国肯定首当其冲”。

美国媒体报道，美国去年对全球服务贸易顺差总额达近3000亿美元，其中包含教育、旅游和娱乐。另据《南华早报》报道，美国电影协会去年4月表示，美国电影业“在世界主要市场都产生积极的贸易平衡，占美国服务贸易顺差总额的4%”。

新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务课程助理教授骆明辉也分析，中国电影在美国市场的占比基本微不足道，特朗普相信是针对新西兰、英国、澳大利亚等国，这些国家正提供诱因吸引美国电影业者前去拍摄。

他说，目前仍难论断，特朗普的关税大棒是否将挥至整个服务领域。他认为，跟制造业一样，特朗普的思路是，电影拍摄和制作也要回流美国。问题是跟很多商品一样，“制成品的零件可能源于不同国家，要如何界定一部电影有多少成分在美国制作，才算是‘美国制造’？”

朱锋指电影关税是特朗普自私狭隘思想的又一写照，反映他在贸易战问题上“没有反思和悔改的可能性”，而且跟制造业一样，在美国拍电影的成本上涨后，要电影业回流的“可行度不是很高”。


                                        
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