据法国国际广播电台网站7月15日报道，美国国务卿布林肯14日在印尼雅加达召开的东盟系列会议上，呼吁东南亚国家联合起来反对中国的所谓“胁迫行动”。

据报道，布林肯在会上宣称，美国与东盟“共享自由、开放、繁荣、安全、与世界联通且有韧性的印太地区的愿景”，这意味着这一地区所有国家“可以自由地选择自己的道路和合作者”，问题可以公开解决，而非通过“胁迫行动”。观察人士分析指出，所谓“胁迫行动”，布林肯没有点名，但肯定说的是中国。

布林肯

然而，布林肯的“呼吁”并没有得到地区国家的“响应”。报道称，东盟国家并不愿意在美中之间选边站，这从本次会议东道主印尼总统佐科的讲话中就可窥一斑。佐科表示，东盟不能成为任何国家的代理人。而印尼外长蕾特诺则更进一步称，该地区不应成为一个新战场。

据新加坡《联合早报》网站报道，印尼总统佐科14日说：“东盟不能卷入竞争，也不能成为任何国家的代理人。”

他说：“东盟致力于加强团结、凝聚力和东盟中心地位，维护地区和平与稳定。”

埃菲社报道则称，印尼外长蕾特诺14日指出，面对紧张局势和竞争的加剧，地区国家主张加强“预防性外交”。

蕾特诺还就“冷战”在亚太地区的“传染风险”发出警告。

她表示：“有人说，印太地区正显示出‘热地冷战’的症状。印太地区不应该成为又一个战场。”她强调，该地区“不仅要成为经济增长的净贡献者，还要成为和平的贡献者”。

美国《华盛顿邮报》网站的报道分析称，拜登政府一直在努力重建与东南亚地区的关系，该地区在特朗普时期感觉被忽视了，特朗普任内缺席了大多数东盟会议。但是，由于该地区对被过于强硬地拖入一个或另一个阵营持抵制态度，美国领导人不得不跳一场“微妙的舞蹈”。

报道援引澳大利亚战略政策研究所专家亚历克斯·布里斯托的话说：“美国不得不注意自己的声调，使其听起来不是想要遏制中国。”

延伸阅读：

中美对话

直新闻：中央外办主任王毅在雅加达应约会见了美国国务卿布林肯。对此，你作何解读？

特约评论员 刘和平：确实，最近一段时间以来，中美两国不仅在外交与经贸层面加强了接触，就连被冰冻的军事层面交往也出现了解冻迹象。这些都意味着，中美两国高层的全面交往正在快速恢复中。

不过，值得注意的是，从王毅与布林肯这次会谈的内容来看，双方对于未来中美关系究竟应该如何定位以及未来发展方向，仍然存在着根本性的分歧。

布林肯仍然在老调重弹，即强调要负责任地管控好双方的竞争，减少因为误解与误判带来的风险。翻译成大白话就是，美国认为未来中美两国高层交往的目的，是为了防止中美关系变得更坏，尤其是要防止失控与走向冲突。或者说得更直接一点就是，未来美国拉拢盟友共同遏制中国仍将继续，在经济上跟中国部分“脱钩”仍将继续，在军事上针对台海局势的布局仍将继续，但尽管如此，中美还是不能因此而打起来。

王毅也在重申中国的一贯主张，即美方不仅不得肆意干涉中国内政，不得损害中国主权和领土完整，停止对华经贸和科技打压，取消对华非法无理制裁，而且美方得拿出实际行动，争取两国关系重回正确轨道。这背后的潜台词就是，中美关系不仅要防止变得更坏，而且要变得好起来，要重新回到十年前相互合作的正确轨道上。

从中我们可以看出，美国对中美关系仍然秉持的是消极态度，即防止中美关系向下沉沦与变得更坏，而中国则抱持着积极的态度，想要让中美关系向上提升与变得更好。

而在我看来，这两种截然不同态度的根源，又在于中美两国两种不同的世界观。美方悲观地认为，中美不同的价值观念、意识形态与政治制度是一对不可调和的矛盾，双方只能通过博弈与竞争决出一个胜负，这是避免不了的，双方唯一要避免的就是要防止中美关系由冷战变成热战。而中方则认为，太平洋足够大，地球也足够大，中美两种不同的价值观念、意识形态与政治制度能够共存，中美两国也能够在此基础上加强合作。

因此，未来中美关系走向何方，还得有赖于两国最高层从源头上来解决这一认知上的分歧问题。

王毅

直新闻：那对于王毅还在雅加达出席了中国—东盟外长会一事，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：我注意到，王毅这次在出席中国与东盟外长会期间，是端上了三份实实在在的“牛肉”的。一是中方无条件地支持了由东盟国家集体签署的《东南亚无核武器区条约》议定书；二是中方承诺将积极推动与东盟国家的第三版自由贸易协定的谈判；三是过去多年来一直悬而未决的”南海行为准则”谈判，这次终于有了确定性的好消息，据媒体报道，双方已经完成了准则的单一磋商文本草案二读，而且更大的好消息是，双方已经承诺要在三年内完成所有的谈判工作。这些都意味着，中方不仅想在经济上进一步密切与东盟的关系，而且准备采取实际行动快速消除中国与东盟关系的最大隐患，即南海岛礁声索纠纷带来的潜在风险，以防止以美国为首的域外大国不断地利用南海问题挑拨中国与东盟的关系。

值得注意的是，此前在东南亚地区曾经发生了两件事情，显示域外国家加深地区事务，甚至是将台海与南海联动的迹象，一是菲律宾将美国驻菲的军事基地由5个扩展到了9个，直接威胁到了台海的安全，二是越南不顾中方的感受，邀请了正在南海举行军事演习的美国核动力航母和日本的“出云”号直升机航母访问该国。在这种情况下，中方在处理与东盟的关系上，仍然是展现出了十足的诚意。这就说明，中方不希望看见个别国家的出格行为影响了中国与东盟关系的大局。

而在我看来，中方这样做，是在衡量了当前全球大形势之后作出的明智抉择。因为对于中国来讲，我们在全球范围内需要处理的最为重要的双边关系，主要无外乎就是这么几个，一是中美关系，二是中欧关系，三是中俄关系，四是中印关系，五是中国与东盟的关系。然而，在美国已经摆出了要拉拢盟友共同遏制中国，欧盟被美国怂恿要跟中国“去风险化”，印度最近也开始倒向美国，俄罗斯身陷俄乌冲突自顾不暇，连土耳其和印度都开始疏远它的情况下，中国巩固与搞好跟东盟的关系，防止双边关系也被美国离间，实际上也就成为了必然的选择。