评论员 任凯

近日，中西部某省一起整治形式主义为基层减负典型通报受到舆论关注。一个曾经的国家扶贫开发工作重点县，主要领导脱离实际，盲目上马2000多万的“水秀”和“灯会”旅游项目，投入使用半年后，项目运营入不敷出，后因设施损毁严重被拆除，造成该项目倒闭停业，损失2238万元。

通报称“未经充分科学论证且违反民主集中制原则，执意拍板决定”“擅自决定先进场施工后补办招投标手续”，这些内容反映出，当地主要领导在决策时拍脑袋，背离县情实际，忽视真正的民生诉求，为了个人升迁搞华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程。事实也印证了，当年这位主要领导在这个项目后仕途一路通达，从一级调研员到二级巡视员，再出任某地级市副市长，直至此番被查。

这位副市长被查与当年任上强推旅游项目难脱干系，“水秀”“灯会”上马的时候，该县还是国家级贫困县，财政瘠薄，民生支出占比较重，这笔钱如若投向民生部门，改善群众福利，足以照拂无数具体而微的民生诉求。

一些地方热衷搞面子工程、形象工程的情况远非个案，梳理发现，往往越是经济基础较弱的落后地区，越喜欢做表面文章，在财政资金吃紧的情况下，甚至不惜举债也要搞。比如，有的县投上百万搞景观雕塑、有的县斥资千万建豪华公厕。对一些地方领导来说，财政资金用于民生改善或者是发展产业，见效慢、周期长，而形象工程能够装点政绩，往往起到立竿见影的效果。这一点，在某些干部的升迁之路上，也能管窥一二。

形象工程劳民伤财，造成财政资金严重浪费，也透支了地方发展的未来。说到底，主政者之所以能拍脑袋决策，在于权力不受约束，决策机制不健全，政绩观偏差，一些决策者没有坐到老百姓这一边。遏制拍脑袋决策、拍屁股走人的乱象，就要狠刹挥霍财政、奢侈浪费、忽视实际的歪风。

从这个角度看，当地通报这起典型案例，警示意义不言自明。曾在任上强推旅游项目的副市长落马，用实践证明，拍脑袋决策者既“跑不了庙”，也“跑不了和尚”。发展落后地区，更需要把有限的财政投入到民生需求上，用好每一分钱。如果一意孤行，搞形象工程、政绩工程，“东窗事发”只是时间问题。

媒体评贫困县2000万旅游项目打水漂 

                                        
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