刘邦称帝十分仓促。
灭掉项羽之后，刘邦几乎是第一时间即下达了一道急令：速备车驾，赶赴定陶。
刘邦之所以急赴定陶，皆因此时的韩信手握十万雄兵，且享有垓下大胜的威望，正驻军在定陶，在刘邦看来，韩信若有异心，趁机争天下，无人能与其争雄。
为了防止帝王大业功亏一篑，不给韩信留出一丝一毫动蠢蠢欲动的机会，所以刘邦急赴定陶，撕毁垓下之战前与韩信、彭越“共天下”的约定，驱车直入韩信军营，宣布夺了他的军权。
这一次，韩信与两年前修武被夺兵权一样，没有任何反抗就交出了兵权。由此可见刘邦驾驭麾下的能力确实强悍，当然也可以说，刘邦对韩信吃得很透，知道他性格上的软肋。
夺得至关重要的兵权后，刘邦没有照惯常的程序走，先选定国都，再称帝，而是迫不及待地在定陶即了皇帝之位。
称帝大事办成之后，刘邦这才着手定都事宜。
汉王国的国都原本在关中栎阳，如今关东广大地区已在大汉帝国的统治之下，再以栎阳为都城，显然已不符合实情。
秦朝的都城咸阳，也不是什么好选择，一来此时的咸阳已遭项羽火焚的差不多了，二来秦二世而亡，太晦气。
选在哪里才算理想呢？
已成帝王的刘邦，有居天下中心的心态，因而他跳过秦朝径自承续了东周的旧制，将都城选定在了原是东周国都的洛阳。
高帝五年春天，刘邦率领大汉文武百官一行人，向洛阳进发。
让刘邦没想到的是，刚在洛阳安顿下来不久，就有人提出建议：大汉应该迁都关中。
提出迁都建议的人是一个无名小卒，名叫娄敬，此人脸膛粗黑，来见刘邦时穿着一件老旧的羊皮袄。原来，他是一个派去守卫陇西的戍卒，途径洛阳时，遇到了一个当将军的同乡，这将军同乡将他带进了宫。
进宫之后，娄敬第一句话就让刘邦意识到眼前的无名小卒是个高人。
娄敬开门见山问刘邦，陛下定都洛阳，大概是想与周朝比试兴隆吧？
因为确实是这么想的，刘邦只好点头。
既能看出刘邦的心思，又敢贸然进宫建议迁都，这娄敬一定有一番关于迁都的高见。
高人在民间，此话一点不假呀。
随后，娄敬便将周与汉各自取得天下的过程详细作了一个对比。娄敬分析说，周自先祖后稷开始，积善累德十余世，在百姓心中享有极高的声誉，因而才会有四方贤士纷纷来归，八百诸侯不期而会，进而才能灭了商纣，建立周朝。
周朝昌盛时，尽管洛邑这个地方，既无险阻可依，也无关隘可凭，但成康之世能以德治天下，不屯一兵一卒，八百诸侯，四方诸夷，莫不慕德宾服。
但是等到周室衰微，就是另一番景象了，天下莫朝，周天子困居洛邑徒成一傀儡而已。
接下来，娄敬给洛阳下了一个十分经典的评语：（此地）
有德则易王，无德则易亡 。
拿这句话来看当下的大汉帝国，天下初定，至今哀鸿遍野，这种情况下就要与成康之世并称兴隆，客气地说，这不是不智，不客气地说，这就是脑袋进水了。
将洛阳否掉之后，娄敬提出了建都关中的建议。
高人给出的理由很形象，立都关中，就是扼住天下的喉咙，再击打它的脊梁！秦地负山带河，四塞为固，纵使猝然遭变，也可据险固守；哪怕山东大乱，秦地仍可保全。
这就是局外高人看局中事。
刘邦听完这一席话，对定都洛阳产生了怀疑，尤其想到洛阳一马平川，心中更是惊惧不安。
可召来群臣商议，群臣皆投反对票，说什么一个老戍卒狗屁不懂，怎么把他的屁话当成真知灼见。
群臣这么说，不是因为愚昧，而是因为私心重。因为这帮家伙多是山东人氏，他们不想再入关中，远离故土。
但刘邦是清醒的，于是他又找来能断大事的张良。
张良说，我赞同老戍卒的意见。
当然，光赞同是不够的，张良必须说出他的理由。
张良所说的理由，依旧很运筹帷幄。他分析说，洛阳形势容易四面受敌，的确不是用武之地。而关中左依崤函，右扼陇蜀，南有巴蜀之饶，北有胡苑之利，据三面而守，独留一面东控诸侯。诸侯安定，天下谷粟经河渭而西到京城，诸侯有变，顺流而下也足以委输。
说完这些，张良借用古人的一句说法，最终助刘邦拍了迁都长安的板——昔人所谓金城千里，天府之国，诚非虚言。
张良看的如此清晰明白，何以不早早地发声反对呢？
只能说，再高的高人，只要在局中，都有坐困的时候。
大汉建国之后，张良更多地想的是退，而不是进了。
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