中菲刚完善就海上问题的沟通机制，美国就坐不住了。#军史观察团#

事情是这样的。

这两天，白宫国家安全顾问沙利文在一场安全论坛上再次拿《美菲共同防御条约》怂恿菲律宾对华挑衅。

沙利文扬言称，美国为了确保菲律宾在仁爱礁对非法坐滩破船的补给，他们将不惜采取“一切必要措施”。

按照沙利文的说法，一旦中国越过红线，也就是对执行补给任务的菲船出手，美国将援引该条约对菲提供支持。

具体的支持是什么，沙利文没有细说。但既然他都抛出了采取“一切必要措施”的论述，这样的支持，显然就包括了出兵仁爱礁给菲撑腰。

事实上，关于美军出兵仁爱礁这一设想，美国前高官波廷杰此前便向拜登政府阐述了利害关系。

6月的中菲仁爱礁冲突后，波廷杰便呼吁美国应该出兵仁爱礁力挺菲律宾。理由是，只有美国对菲律宾在仁爱礁的补给提供这样的支持，美国的地区盟友才会相信美国的防务承诺。

基于这样的背景，沙利文这个时候暗示美国将出兵挺菲，倒是颇具找补的意味了。

这还不是美国近期首次找补。

沙利文之前，美国陆军部长沃姆斯便宣称，美菲除了将提升联演频率外，美国还寻求在菲律宾部署更多的装备和兵力。

美方这一揽子挺菲言论的目的，显然就是想借此向菲律宾传达，美国将在南海问题上坚定对菲提供军事支持。

至于更深层次的目的，一方面是借此安抚美国的地区盟友，另一方面应该就是破坏中菲沟通对话的氛围了。从时间上去看，不管是沃姆斯还是沙利文，他们相关表态都是基于中菲就海上问题积极磋商的背景。

不过，这样的怂恿，似乎并没有起到太大效果。

沙利文这边刚说完美国要坚定挺菲，菲律宾转身就跟中国达成新的共识。

据外交部介绍，这两天，中菲已经就仁爱礁补给达成临时性安排。

通俗一点的讲就是，我们仍然要求菲律宾拖走在仁爱礁的非法坐滩破船，但出于管控紧张局势和人道主义，在菲律宾拖走破船之前，我们将允许菲律宾对破船补给必要的生活物资。

但是，这些补给是有前提的。菲律宾除了需要提前向中方通报补给时间外，还需接受中方导的现场核查以及全程监控。

一经发现菲律宾再次抱有不轨想法，试图给破船补给违规物资，中方将依法对执行补给的菲船和人员采取必要措施。

针对这样的临时性安排，菲律宾外交部指出，这是中菲近期包括完善沟通机制在内一系列磋商的成果。

至于这样的成果能够维持多久，这一次，菲律宾外交部也罕见交了底，称双方将继续通过已有的沟通机制定期审查。

换句话说，菲律宾这样的表态，等同于就是自己把出尔反尔的退路给堵死了。

观察发现，中菲近期接连磋商达成积极成果有一个相似点，那就是在这些磋商之前，美国都在极力怂恿菲律宾。

比如美方宣称要跟菲律宾增加联合演习频率和扩大在菲部署，刚好就是在中菲完善包括两国领导人办公室直接沟通在内的沟通机制之前。

同样的，沙利文扬言出兵仁爱礁，也是在中菲此番就仁爱礁局势达成临时性安排之前。

也就是说，面对美方接连表态要军事支持菲律宾的情况下，菲律宾仍然坚定选择了跟中国缓和紧张关系。

菲律宾这个时候找中国求和，应该主要还是对美国没那么信任了。

一方面，对于美国来说，支持乌克兰跟以色列的优先级更高。就算菲律宾甘愿在南海充当“代理人”，他们能够获得支持想必也极其有限。

另一方面，就在沙利文叫嚣之际，日本防卫省通报显示，山东舰航母编队驶向了南海。此前山东舰现身菲律宾北部便给美菲带来了极大的震慑，如今山东舰编队再次进入南海，菲律宾自然不敢豪赌美国会出手。

何况，拜登所在的民主党当前在美国大选本身就面临不利的局面。完全存在一种可能，包括沙利文在内的美方官员这个时候声援菲律宾，其实就是打“中国牌”的一种政治手段，没太多实际意义。

不过，考虑到中菲就海上问题磋商也不是一天两天的事了。双方是否能够更进一步解决问题，关键还得看菲律宾后续是否能够言行一致。


                                        
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