7月的最后一天,特朗普又开始“大动作”,一边宣布要对全球搞“对等关税”,一边还对全球制药巨头下了最后通牒。
美国时间7月31日,特朗普在社交媒体上说,他已经要求全球主要制药公司在接下来的60天内想办法把美国的药价降下来,否则美国政府就要出手干预。
当天特朗普还在“真实社交”平台上公开了他写给全球17家大型制药公司的信,这些公司包括阿斯利康、礼来、葛兰素史克、强生、默克、诺华、诺和诺德、辉瑞、再生元、赛诺菲等等。
特朗普说写信给这些药企,是在落实他之前签署过的一项行政命令,今年5月,特朗普签过一份命令要求美国药价要和其他发达国家比,不能比别人贵,争取做到“最惠国价”。
有数据表明美国一些处方药的价格比其他发达国家贵两三倍,有些药甚至贵到十倍,特朗普说药企虽然也提出了一些降价方案,但都是老套路,推卸责任,还想让政策对他们更宽松,说到底还是想多赚几十亿美元,所以他才专门给这些制药公司老板写了这封信。
下面是特朗普在信里对制药公司提出的具体要求:
他要求制药公司把自己所有的药品,都以其他发达国家里最低的价格,也就是“最惠国价”,卖给美国的医疗补助计划(Medicaid)患者。
还要求这些公司跟美国政府签合同,保证今后只要有新药上市,不管是医疗保险、医疗补助,还是商业保险,都必须享受到“最惠国价”。
特朗普还让制药公司对那些他称为“搭便车”的国家,就是说这些国家用低价买美国药采取更强硬的谈判态度,并说美国的贸易政策会配合支持。
他还表示药企如果因为和美国谈协议在海外赚了更多钱,这些额外收入必须拿回来,用来降低美国国内的药价,让美国患者和纳税人受益。
最后特朗普要求制药公司直接把药卖给消费者或者企业取消中间商,保证所有美国人都能买到和第三方支付公司一样的最低价格。
针对特朗普提出的“最惠国定价”政策,乔治敦大学的季云安助理教授表示这个政策的本意是想让美国在发达国家中买药最便宜,她觉得这种做法在一些小市场可能还行,但美国是全球最大的处方药市场,这样一来,药企就得重新和其他国家谈合同。
悉尼大学的贾里德·蒙德辛也认为如果这个政策真的实施了,发展中国家可能会受影响,因为药企在美国赚的钱少了,可能就会把其他国家的药价提上去,来补回损失。
其实发达国家也有类似的担心,蒙特利尔银行的分析师西格曼说这个政策可能让像德国、加拿大这些药价本来就不高的国家面临涨价压力,而那些经济体比较小的OECD成员,比如爱沙尼亚、哥斯达黎加这些国家,可能连定价标准都达不到,结果就被药企冷落了。
面对美国患者买药负担重、政府又一直施压,一些药企已经开始调整做法,比如阿斯利康刚宣布打算下调在美国卖的一些药品价格,还透露政府正在考虑他们的方案,礼来、诺和诺德、辉瑞等公司也开始试着直接把药卖给消费者,不再通过中间商。
同时,制药行业也在为特朗普政府可能对进口药品加税做准备,这说明围绕药价的博弈还远远没有结束,特朗普这次给出的60天期限,无疑让这场关于“美国药价全球最贵”的拉锯战变得更加激烈和紧张。
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