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咱们曾经说过,“大国博弈,小国为棋”,在全球权力格局中,小国最重要的就是“跟对人,站好队”,不要轻易更换门庭,否则后果是非常严重的。据凤凰网财经6月13日的报道,阿根廷央行周三宣布,已同中国央行就货币互换协议中大约50亿美元的部分达成了“展期协议”,将其有效期延长到2026年7月。据悉,中阿曾经签署了一份金额高达180亿美元(1300亿人民币)的货币互换协议,按照规定,阿方今年6月起就要陆续归还。

有人可能会觉得奇怪,“货币互换”,不是你用我的货币,我用你的货币吗,怎么还要归还?这是因为货币互换协议并不是“直接的货币兑换”,本质上是一种借贷,比如说,中阿互换货币,阿方用从中国借来的人民币偿还外债,而如果中方没有使用阿方货币的需求,那么这就是阿方的单方面兑换,到期之后,阿方不仅要归还原来的本金,而且还要支付利息偿还给中国央行。

中阿互换货币协议金额高达180亿美元,不管中方有没有动用阿方的货币,期限到了,阿根廷就应该归还人民币本金,并支付利息。从报道来看,今年6月份,阿根廷就要归还价值50亿美元的人民币及其产生的利息,而阿方推迟还款日期,显然是因为“还不起”,所以就和中国央行签署了一份“展期协议”,而所谓的“展期”,就是“在贷款到期前向贷款方申请延长还款日期。”

因此,从表面上来看,中阿似乎“续签”了货币互换协议,但从本质上来讲,是中国“宽限”了阿根廷归还人民币的期限。这么做,根据报道来看,对于阿方来说至少有两大好处,一方面,由于“延期还钱”,也就“为阿政府提供了更多的财政灵活性”;另一方面,“展期承诺”为阿根廷提供了“融资保证”,中国政府是信得过我,才同意我“延期还钱”,就冲中国的这份信任,国际货币基金可能为阿根廷提供贷款。

尽管“展期协议”貌似给阿根廷带来的“好处多多”,但和阿根廷失去的相比,那是“小巫见大巫”了。事实上,就在上月初,一支庞大的阿根廷代表团就访问了中国,此行有三大目的:①阿方希望续签两国价值180亿美元的货币互换协议,并争取增加互换额度;②阿方希望中国加大在阿根廷的投资,推动阿方经济发展;③阿方希望中国开放更多的市场,进口更多阿方的产品。

结果,阿根廷代表团的所有目标“全部打空”,到阿方代表团离京为止,中阿之间没有草签任何协议,甚至连个口头协议都没有,可以说,阿方代表是“满怀希望而来,满载失望而归”。从现在的情况来看,阿根廷是既没有借到更多的钱,也即没有续签中阿货币互换协议,更没有增加额度;还要不断向中国归还本金和利息。都说“落雨背稻草——越背越重”,以阿方目前的经济情况,这恐怕是一个很重的负担。

所以,对于阿根廷政府来说,中国央行同意“展期”(延期还款),并不是最终好消息,毕竟“欠债还钱,天经地义”,出来混总归是要还的,“展期”两年,还是要归还本金+利息的。众所周知,中国一向愿意帮助第三世界国家,但在上次阿根廷代表团访华时,只给对方送出了“三大祝福”:①尊重阿方人民的选择;②祝阿方改革成功;③相信阿方能够克服困难。这是为什么?

原因其实很简单,那就是三个字“不放心”。一来,对阿方新领导人米莱“不放心”,此人被誉为阿版特朗普,极度亲美亲以色列,同时对中国很不友好,曾称中国是“刺客”;二来,对米莱的改革“不放心”,米莱曾经提出全面“美元化”,废除阿方比索,不管米莱的改革是否成功,恐怕都会倒向美国;三来,中国的钱也不是大风刮来的,此前有报道称,阿政府拿人民币去还债,而保住“珍贵的美元储备”。

所以,有鉴于此,在阿根廷代表团抵京,寻求续签中阿互换货币时,中方表示了拒绝,同时也拒绝进口更多的阿方产品,也没有加大对阿投资的意愿。既然阿根廷人民选择米莱,咱们“尊重阿根廷人民的选择”;既然米莱要搞“全面美元化”的改革,咱们“祝你成功”;既然阿政府拒绝加入金砖组织,咱们“相信阿方能够克服困难”。人各有志,不能强求,这次中国同意阿根廷“延期还款”,已经是“仁至义尽”了。

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