据央视新闻5日报道,联合国强迫失踪问题委员会(CED)在完成对哥伦比亚的访问后,公布了一份调查报告。报告显示,在哥伦比亚首都波哥大埃尔多拉多国际机场的一个机库里发现约2万具身份不明的尸体。 埃尔多拉多机场发表声明称对此事不知情,哥伦比亚总检察长办公室则表示已对埃尔多拉多国际机场的27个机库进行检查,没有发现任何尸体的痕迹。

埃尔多拉多机场 资料图 图据央视新闻

CED代表团考察:

数十年过去,“强迫失踪”每天都在发生

联合国官网5日发布的新闻稿称,CED派出的代表团队在11月21日至12月5日期间对哥伦比亚进行了考察。

考察期间,代表团会见了哥伦比亚近80个机构组织或个人,其中包括司法部长、总检察长以及来自波哥大、卡利、库库塔、麦德林、圣玛尔塔、比亚维森西奥六个城市的监察员以及民间社会组织。

在经过考察后,代表团得出结论:数十年过去,哥伦比亚的“强迫失踪”问题仍每天都在发生,成千上万的受害者至今下落不明。CED认为,该国现在存在系统性缺陷,如法律框架不完善、机构办事效率低下、实际失踪人员数量不明确等问题。

CED代表团称,经过初步了解,发现“强迫失踪”的人口涉及所有年龄段,除了儿童和青少年,“强迫失踪”人口的职业还涉及社会领袖、移民、记者、战斗人员和教师等。“与强迫招人、人口贩运、移民问题等相关的失踪问题尤其严重。”

联合国官网的新闻稿强调称,该国还缺乏统一且可靠的失踪人员登记册,“各机构报告的失踪人口数字有很大出入,我们目前收到的失踪人口数量范围在9.8万人到20万人之间。”代表团称,现在还有成千上万具身份不明的尸体得不到妥善处理,“比如近期波哥大的机场库里就存有约20000具身份不明的尸体。”

CED称,当下急需更多的资金和专门的人员,并加强问责机制,确保哥伦比亚官员能负起责任。新闻稿写道:“每个失踪人员的家属都应得到明确、公正且负责任的答案。每个失踪人员背后都是一个正在经历痛苦的家庭。”

“强迫失踪”数据

为何很难被统计?

据介绍,“强迫失踪”致使失踪者不能得到法律的保护。据总部位于波哥大的民间组织“被拘留者和失踪人士亲属协会”(ASFADDES)介绍,哥伦比亚的“强迫失踪”可以追溯到上个世纪70年代。1977年9月,30岁的细菌学家奥麦拉·蒙托亚·埃纳奥被绑架后失踪,成为哥伦比亚有记录以来的首例“强迫失踪”案例。

据央视新闻报道,2016年哥伦比亚政府与国内最大的反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”签署和平协议。一家专注于哥伦比亚问题研究的组织指出,虽然签署了和平协议,该国的“强迫失踪”事件仍在继续发生。该组织表示,当下很难准确统计该国“强迫失踪”人员的数据,“在某些情况下,整个家庭都可能被杀,这意味着没有人能向当局报告。还有人可能会受到威胁,所以不敢报告身边存在的‘强迫失踪’案件。”

该组织还补充称,当下哥伦比亚国内的谋杀及绑架等暴力犯罪问题泛滥,同样也会导致失踪人口增多。如此,“强迫失踪”人口的准确数量也很难被统计。

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当地时间12月5日,联合国强迫失踪问题委员会(CED)在完成对哥伦比亚的访问后,公布了一份调查报告。报告显示,在哥伦比亚首都波哥大埃尔多拉多国际机场的一个机库里发现约2万具身份不明的尸体。

联合国强迫失踪问题委员会表示,这些尸体应该是无处安放的不明身份者遗体,被保存在机库里。哥伦比亚过去存在着与强迫招募未成年人、人口贩运、土地冲突有关的失踪、流离失所和移民失踪的案例,造成大量人口失踪后无从寻觅。

当天,埃尔多拉多机场发表声明称对此事不知情,正在等待官方说明。

联合国委员会和哥伦比亚已经成立了专门的调查部门

紧接着,哥伦比亚总检察长办公室回应称,总检察长办公室的代表对埃尔多拉多机场的27个机库进行检查,没有发现任何尸体的痕迹。这些受检查的机库的用途是车间或者进行航空服务。

长期以来,哥伦比亚一直在处理人口贩卖案件。

2011年,人民网的一篇报道显示,近30年来哥伦比亚57200人失踪,其中15600人属被迫失踪。失踪人数最多的是麦德林和维亚维森西奥,它们分别是安蒂奥吉亚省和梅塔省的省会。

从失踪人口结构来看,根据非政府组织公布的材料显示,失踪者中有3000多名妇女,3000多人是20岁以下的青少年。

不仅如此,哥伦比亚境内非法武装组织持续招募未成年人的现象仍屡禁不止。

在今年11月末,哥伦比亚警方曾表示,今年以来有统计的未成年人加入非法武装组织人数就达73人,其中年龄最小的不满14岁。情况最严峻的是考卡省,今年共有34名青少年加入非法武装组织。

调查显示,哥伦比亚多个武装分支都涉嫌持续招募未成年人。主要手段包括胁迫其家人、通过网络招募、提供虚假工作岗位等。

以“海湾帮”为例,这个拥有7000多名武装人员的贩毒集团,不仅向美国输送毒品和非法移民,还将触角伸向了金矿产业,与非法矿工勾结,抢占矿道,盗采黄金。

近日,有媒体报道称,紫金矿业在哥伦比亚的一金矿遭到掠夺,损失超过3吨黄金。紫金矿业回复称,武里蒂卡金矿安全形势显著恶化,谴责非法采矿行为。当日晚间,公司在官网对该事件作了相关说明,但并未表明到底损失了多少黄金。

当地时间2024年12月5日晚间,哥伦比亚总检察长办公室对联合国强迫失踪问题委员会(CED)在其机场内发现约2万具尸体的报告作出回应:“通过检查,没有发现任何尸体的痕迹。受检查的机库仅用于车间或者进行航空服务。”

5日早些时候,CED在完成对哥伦比亚访问后公布的调查报告显示,首都波哥大埃尔多拉多国际机场的一个机库里存在约2万具身份不明的尸体。这一令人惊悚的结论发现引起了国际关注和当地社会的震惊,但真相还有待进一步确认。

埃尔多拉多国际机场是哥伦比亚的主要航空枢纽,也是拉丁美洲最繁忙的机场之一。机场方面对于在其机库中发现大量尸体表示震惊,但对此事并不知情。

CED是联合国下属独立专家机构,负责监督各缔约国执行《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》的情况。该公约于2006年12月在联大获得通过,是首个将强迫失踪作为侵犯人权行为予以禁止的具有普遍约束力的公约。CED及其秘书处致力于支持受害者、民间社会组织、国家机构等寻找和定位失踪人员,根除、惩罚和预防这种犯罪,以及帮助受害者追偿其损失。

哥伦比亚总检察长表示没有尸体

此次调查是CED为落实该公约第三次访问哥伦比亚而进行的,期间举行了50多次会议,访问了6个城市。目前CED正与哥政府展开进一步合作调查,相关报告将于2025年3月17日至4月4日在日内瓦举行的全体会议上讨论。

CED指出,这一事件可能与哥伦比亚历史上持续存在的武装冲突和有组织犯罪有关‌。非法武装组织长期从事贩运人口、强迫卖淫、强迫童工、器官买卖,以及争夺土地等。而无法确认身份的受害者普遍没有得到适当的安葬。

2016年底,总统桑托斯同“哥伦比亚革命武装力量”(简称“哥武”)签署和平协议,终结长达52年的内战。然而长期和平并没有到来,各类武装分支拒绝参与和平进程,继续袭击政府机构以及基础设施,在当地通过建学校、医院,搭桥修路,甚至实施独立的司法制度等方式以巩固对根据地的控制。

机场表示对尸体不知情

这使得哥伦比亚成为世界上受犯罪和暴力影响最严重的国家之一。该国现有5208万人口。据联合国的估计,在截至2019年的50年里,98000至200000人因武装冲突而失踪,具体由于缺乏可靠的记录而难以量化。而哥伦比亚官方登记的搜寻失踪人数为124734人。2023年,哥伦比亚的凶杀率约为每10万居民25.7起(涉及13500人丧生),在南美洲仅次于厄瓜多尔和委内瑞拉。

政府在处理这些遗留问题方面也面临严峻挑战。公开资料显示,仅在过去10年中,用于维持秩序和安全的公共财政支出就增长了140%。2023年该国的暴力犯罪造成的经济损失为2740亿美元,几乎是2015年的2倍。此外,大规模人口逃离到其他国家,在地区内造成了长期的不安全状态。

黑帮犯罪长期泛滥,营商风险也引发持续关注。据《华尔街日报》今年11月12日报道,该国最大的贩毒集团盖坦主义自卫队(也称“海湾帮”)近几年伸长了触角,夺取该国武里蒂卡金矿的大量矿道,致使其所有者大陆黄金去年损失了超过3.2吨黄金,价值约2亿美元。除了贩毒,“海湾帮”还从事勒索、贩运非法移民等活动,他们控制了绵延近50公里的矿道、胁迫2000名非法矿工。这些非法矿工大多数为偷渡的非洲人。

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