新中国刚成立那会儿，1949年10月1日天安门城楼上宣布中华人民共和国成立，全国上下都忙着收拾残局，解放战争还没完全结束，国民党残余势力在西南和沿海一带还零星抵抗。解放军部队规模庞大，已经超过500万兵力，分成四大野战军，每个野战军手底下都有上百万部队，这么大的队伍管理起来自然费劲，容易出乱子。中央军委觉得光靠野战军编制不行，得改成军区制度，便于统一指挥和地方治理。于是，逐步划分出六大军区：东北、华北、华东、中南、西北、西南。这六个军区跟当时的行政区划基本重合，目的是让军队和地方结合紧密，方便调兵和维持秩序。

军区划分前，中央召集拟定的负责人开会，这些人都是打仗出来的老将，功劳大，部队多，手里握着实权。会议地点在北京，当时叫北平刚解放不久，会上毛主席直接点出问题，强调权力大了就得守规矩，谁违反就从严处理。这话一出，全场安静，没人敢随便发言。背景是部队从农村转到城市，环境变了，人心浮动，容易滋生骄傲情绪或拉帮结派。毛主席早有警惕，从井冈山时期就注重纪律，这次会议就是敲警钟，防止军阀习气抬头。

六大军区负责人选定得很慎重。东北军区司令员兼政委高岗，他从陕北根据地起家，抗日时在边区干过，解放战争中管东北后勤和地方工作。华北军区司令员聂荣臻，从五四运动参加革命，留学法国学军事，回国后在黄埔军校干过，抗日指挥晋察冀根据地。华东军区司令员陈毅，早年留学法国，参加南昌起义，抗日领导新四军，解放战争打淮海战役。中南军区司令员林彪，黄埔出身，指挥平型关战役，解放东北后南下。西北军区司令员彭德怀，平江起义领导者，抗日百团大战，解放西北。西南军区司令员贺龙，辛亥革命参加过，南昌起义总指挥，抗日一二零师。这些人各管一方，兵力从几十万到上百万不等。

会议上毛主席先肯定了大家的功劳，从辽沈、淮海、平津三大战役说起，这些仗打下来，国民党主力基本消灭，解放区连成片。但紧接着转折，指出现在形势好转，部队进城，权力集中，如果不讲党性，不守纪律，就容易出问题。直接说，谁不讲规矩就拿他开刀。这不是随便说说，目的是统一思想，确保军队听党指挥。会后，大家都表态遵守，这些将领返回岗位，军区正式运作起来。

东北军区管东北三省加热河东部，高岗负责，提供抗美援朝后勤支持。华北军区管河北、山西、内蒙古、察哈尔、绥远，聂荣臻指挥，合并晋察冀和晋冀鲁豫力量。华东军区管山东、江苏、安徽、浙江、福建，陈毅负责，重点沿海防御和海军空军建设。中南军区管河南、湖北、湖南、江西、广东、广西，林彪负责，兵力最多，位置居中，便于支援四方。西北军区管陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆，彭德怀负责，兵力较少，因中苏友好，不用重兵把守。西南军区管四川、贵州、云南、西康、重庆、川西，贺龙负责，任务重，剿灭国民党残部和土匪近200万。

军区制度一建立，解放军从野战转向守备和建设，配合地方恢复生产，剿匪肃特。1950年2月正式成型，军政一体，提高效率。朝鲜战争爆发，军区间协调，志愿军出国，东北军区当后盾，其他军区抽兵支援。军区划分减少了指挥层级，适应新形势。

这个会议的意义在于，从一开始就定下军队的规矩，强调集体领导和党指挥枪。解放军从红军时期就注重平等和纪律，这次是针对新情况重申，避免个人主义。历史上，国民党军队军阀作风严重，导致内斗，解放军吸取教训，坚持统一指挥。毛主席的话像预防针，提醒大家权力是为人民服务的，不是个人资本。

高岗后来在1954年出事，自杀结束。聂荣臻长期管军区和科技工作，到1992年去世。陈毅转外交，1972年去世。林彪1971年飞机坠毁。贺龙1969年去世。彭德怀1974年去世。毛主席1976年去世。这些人的人生轨迹反映了那个时代复杂性，但会议本身奠定了军区基础。

军区制度从六大到后来调整，1954年改成十二大军区，沈阳、北京、济南、南京、广州、武汉、成都、昆明、兰州、新疆、内蒙古、西藏，原因是国际形势变化，核武器出现，需要分散指挥，防斩首行动。1956年加福州军区，对台防御。1967年内蒙古并入北京。1969年西藏归成都。1985年精简到七大军区，北京、沈阳、济南、南京、广州、成都、兰州。

整个过程显示，军队建设跟着国家需要走，从解放战争到和平建设，军区发挥关键作用。会议那句话，成了军队纪律的标志，提醒后人权力要受约束。