宋朝的皇帝不想将皇城扩展得更加阔气、大气一些吗？肯定想。但如果这么做，首先必须面临一个问题：拆迁。这是因为，汴梁城跟宋代之前的城市有点不一样，以前的城市是权力规划出来的，显得工整而呆板；汴梁则是自发“生长”出来的，显得杂乱无章，而又生机勃勃。宫城之外，都是密密匝匝的民房、商铺。不论从哪个方向扩展宫城，都势必要拆掉一大批民居、商店。

宋代君主不是没有想过要扩建皇城，让自己住得更舒坦点。据《宋会要辑稿》，雍熙二年（985年）九月十七日，楚王宫失火，让宋太宗下了决心“欲广宫城”，便下了诏书，提出了建设规划，让殿前都指挥使刘延翰等人“经度之”，即测绘图纸。不久图纸画了出来，太宗一看，要拆迁太多民居，便说，“内城褊隘，诚合开展。拆动居人，朕又不忍。”下诏停止扩修宫城的计划。

宋太宗儿子叫赵元俨，被后世称为“八贤王”。一把大火把储藏军费的财宝少了个精光。至此以后，想要扩充皇宫，一怕与民争地，二怕耗费钱财，三则幽云十六州故地未曾收复，所以北宋一朝皇帝均不曾扩充皇宫。

到了南宋，偏安一偶，政局未定，和北宋一样采取改州治为行宫办法，在临安建置因陋就简。至绍兴八年至二十八年间﹐屡经扩建仅及北宋汴京皇宫的四分之一。 


                                        
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