美军印太司令部司令帕帕罗上周在菲两次宣称美国海军舰艇可在南海为菲律宾运补船护航

直新闻：美军印太司令部司令帕帕罗上周在菲两次宣称美国海军舰艇可在南海为菲律宾运补船护航，这“嘴炮”背后有何盘算？

特约评论员 石宏：美军舰艇是否为菲律宾运补船进行护航，不是帕帕罗这样战区级别的高级军官能够拍板决定的，必须是美国总统在得到美国国会授权之后才能拍板决定。帕帕罗自然知道自己的权限在什么范围，所以他说的是美国海军舰艇在南海为菲律宾运补船护航“是一个完全合理的选项”，但是需要美菲两国进行磋商。也就是说，帕帕罗清楚自己没有决定权，说狠话不用自己负责，所以就张大嘴各种狠话往外冒，以此对外表现自己是一名对华鹰派将领。而美国从白宫到国务院、五角大楼，从未对帕帕罗的狠话有任何评论，一直保持沉默。

但我们更要看到，美国政府任命帕帕罗这样的对华鹰派将领担任印太司令部司令，摆明了就是美国政府让他在整个“印太地区”以军事手段继续遏制中国。美国政府对帕帕罗的狠话始终保持沉默，既不支持，也不否认，实际上就是默许帕帕罗充当“嘴炮王”，对华进行“讹诈”，对菲律宾撑腰打气。不过，帕帕罗放了一堆狠话，美国政府不出面表态，也让帕帕罗的狠话成了虚张声势。

不过，菲律宾在帕帕罗说了美国海军舰艇在南海为菲律宾运补船护航“是一个完全合理的选项”之后，不仅没有欣喜若狂，反而婉拒帕帕罗提出的美舰护航。菲律宾武装部队总参谋长布劳纳公开称，美国的确向菲方提出在南海为菲方船只护航的提议，但菲方只有在万不得已的情况下才会使用这一手段。

这是为什么呢？就是因为菲律宾政府没有看到美国政府公开支持帕帕罗的说法。菲律宾马科斯政府虽然坏，但不蠢，知道帕帕罗的话没有美国政府背书，根本靠不住。如果信了帕帕罗的话，将自己在南海对中国的挑衅升级为对中国的挑战，中国必然会以雷霆之威回击挑战，那菲律宾到时候可就成了妥妥的炮灰。所以，美菲根本不是什么“老铁”，在南海方向是各怀心事的互相利用，都想让对方冲在前面去对抗中国，自己坐收渔利。色厉内荏，是美菲现在的共同写照。

8月31日，非法滞留在中国南沙群岛仙宾礁的菲律宾海警9701船故意冲撞中方正常执法的海警5205舰

直新闻：8月31日，非法滞留在中国南沙群岛仙宾礁的菲律宾海警9701船起锚在仙宾礁内潟湖持续机动，寻衅滋事，还故意冲撞中方正常执法的海警5205舰。为何菲律宾海警9701船在仙宾礁“坐不住”了？

特约评论员 石宏：因为中国海警执法力度越来越强，菲律宾海警9701船要“断顿”了（编者注：指吃了上顿，没有下顿）。我们可以看一个细节，就是8月28日，菲律宾海警的一架H145直升机向非法滞留在仙宾礁的菲律宾海警9701船进行空投补给。

由此分析，很有可能是菲方运补船进不了仙宾礁，使得菲律宾海警9701船继续赖在仙宾礁所需的食品、淡水、物资、燃油等消耗得差不多了。焦急的菲律宾只好派出H145直升机为其海警9701船提供空投补给，但是H145直升机的运载能力很小，一次运量不足1吨，很难补充菲律宾海警9701船的消耗。于是，菲律宾海警9701船可能想着先离开仙宾礁潟湖，到潟湖外面去接受补给，然后再伺机窜回仙宾礁的潟湖继续抛锚停泊。所以就有了菲律宾海警9701船在仙宾礁内潟湖起锚进行持续机动、寻衅滋事的举动。

但是，菲律宾海警9701船此次在仙宾礁内潟湖乱窜，没有达成目的。考虑到菲律宾想通过复刻仁爱礁的做法来长期霸占我仁爱礁，不排除菲律宾方面会继续想招给其海警9701船提供补给。因此，中国海警在仙宾礁的执法力度不会降低，只会进一步增强。

美国海军航母在亚太出现了“空窗期” 资料图

直新闻：美国海军航母在亚太出现了“空窗期”，为什么美国十分重视亚太地区乃至整个“印太地区”，却出现了航母不足的情况？

特约评论员 石宏：要说根本原因，就是美国现在的实力越来越难以支撑其实施“全球战略”的野心，即“心有余而力不足”。美国虽然仍然是世界上唯一的超级大国，但其相对实力是在不断下降的。而航母不足，其实就是美国制造业依然很拉胯的具体表现之一。

航母与制造业中的造船工业密不可分，造船工业实力强大，那么造航母、维修航母的周期就短。而美国造船业现在占世界造船业的比重仅为百分之一，直接影响就是美国的造船业留不住人才、造船设施和设备老化、船坞数量不足。尽管军用造船业和民用造船业有较大区别，但是没有民用造船业的繁荣，就无法维持军用造船业所需的人才和基础设施。美国海军近年来为什么所有类型的舰船建造拖期、维修拖期，甚至出现各类舰船排队等着维修、想插队都插不上的尴尬局面，就是美国造船业持续萎缩导致的。

美国的现役航母虽然有11艘，但是除了尼米兹级的最后三艘和“福特”号还比较新之外，其他7艘尼米兹级都已经很老旧了，尤其是最早的3艘尼米兹级服役时间都超过50年或接近50年了。由于航母老旧，需要的维修次数和维修时间都明显增加，但是美国至今能造航母并对航母进行大修的船厂仍只有纽波特纽斯一家，根本忙不过来，所以导致美国可用的航母就不多了。

美国海军为了维持航母在航率，不得不采取延长海上部署时间的做法，将航母的海上部署从之前的6个月延长到现在的9个月，但这又进一步加剧了航母和舰员的疲惫状态，导致美国海军越来越难以招到合格的人员，甚至导致美国海军的离婚率增加，严重影响到美国海军航母的实际作战能力。

在未来相当长时间内，美国很难扭转航母以及其他舰艇的更新和维修问题。由此也能得出结论，疲态尽显的美国，是不可能左右南海局势的。如果美国不改变自己的冷战思维，那么它的“全球战略”将会越来越玩不转。

作者丨石宏，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员