完成首次扩员后，金砖迎来了加强内部机制、拓展合作领域，并进一步提升组织凝聚力的关键黄金期，这就给接手金砖成为轮值主席国的俄罗斯，带来了不小的压力。

对于俄罗斯而言，接下来的任务并不轻松，其在利用身份增强与各成员国双边关系的同时，还需要细心平衡新旧成员国间的利益分配、文化差异及政治立场，确保金砖国家能够团结一致，共同应对全球挑战。

（俄总统普京和印度总理莫迪）

为了完成这一任务，真正扛起轮值主席国的大旗，俄罗斯方面也做了不少的努力。据俄方统计称，在过去的六个月时间里，俄方共在金砖机制下举办了48场活动，除了众多的教育部长会议、体育部长会议、核医学专家论坛等学术性会议外，还有一系列的外交性质会议。按照俄方计划，在今年一年里，其计划在11个地区办够250多场活动，真正将扩大金砖内部交流落到实处。

此外，在完善金砖机制方面，俄方也提出了实质性的建议。

日前，俄总统普京就表示，今年金砖国家的轮值主席国是由俄罗斯来担任的，而俄方的目标，就是为所有成员国的发展，都创造一个有利的条件，截至今年，金砖成员国已经增至10个，且每个国家都各具特色，有着自己的文化和传统，也在实施不同的社会经济和政治发展模式。在这样的背景下，俄方也将尽一切努力，确保新成员国有效融入金砖机制。

此外，他还强调称，在扩员之后，金砖国家还没有建立自己的制度化议会结构，所以这也将成为金砖未来努力的一大方向。

（金砖机制下的小组讨论会）

这个想法，其实对于金砖来说是非常有利的。

首先，扩员之后的金砖国家，虽然在地理位置、政治体制、经济发展阶段等方面都存在差异，但是在国际社会上面对的挑战都是一致的，这就决定了彼此需要更紧密的合作与协调。通过建立议会机制，金砖国家就能提供一个稳定和持续的对话和合作平台，在重大的国际和地区问题上实现更深入的交流，从而增强相互之间的政治互信。

其次，经济领域的合作，是金砖国家力量不断壮大的基础。议会机构作为金砖国家在贸易、投资、货币和金融领域合作的推动者，不仅有助于协调各自的经济政策，还可能探索出新的合作模式，为金砖国家乃至世界经济的增长提供新的动力。例如，通过议会机构的协调，金砖国家可以推动建立更加公平合理的国际贸易和金融体系，以应对西方国家在这些领域的主导地位。

最为关键的是，金砖国家议会的成立，能够有效地统一这一集团内部的声音，并在世界舞台上以更加团结和有力的姿态，推动成员国的共同利益和议程。

在过去，由于缺乏一个统一和高效的协调机制，金砖国家往往难以在国际舞台上发挥出应有的影响力。而议会机构的建立，就有助于金砖国家在全球治理体系中扮演更加积极的角色，在一些全球性问题上提出金砖国家的观点和方案，为改革当前的国际秩序提供新的思路。

（印度参与美国主导的西方机制）

而这一点，也是普京的提出这一想法的最终目的。

前不久，上合峰会才刚刚结束，但印度方面作为上合的主要成员国，却再次以所谓“行程冲突”为由拒绝参会，并且近些年来这样的情况已经出现多次，很明显可以看出，印度对于上合的重视程度正在迅速下降。甚至就连美方都表示，印度就是美西方在上合和金砖内部的“自己人”。

日前，印度驻华大使就再次表态，印方参加金砖国家峰会，与参加美国领导的机制框架的两大行动，彼此并不存在任何的冲突。从这一表态我们也可以看出，莫迪想要的，就是在美西方与中俄之间实现“完美平衡”，最终让自己坐收渔翁之利。

观察印度近年来的外交行动，可以清晰地看到，无论是加入上合组织还是金砖国家，其根本动机都在于推动自身的发展利益。一旦认为这些多边组织不再符合其国家利益，或者当参与这些组织的成本与收益不成正比时，印度便可能选择逐渐淡出，甚至不排除完全抽离的可能性。

（金砖国家创始国国旗）

所以，普京要做的，就是吸取上合组织的经验教训，着力于加强内部机制建设，确保成员国之间在利益诉求和战略目标上能够保持足够的一致性。同时有效约束个别成员的行为，防止出现成员国通过金砖这一平台，发出不一致的声音，从而影响金砖的团结力度和对外形象。


                                        
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