7月1日,中国外交部一纸声明震动马尼拉政坛:中方对菲律宾前参议员托伦蒂诺实施制裁,禁止其入境中国内地及港澳地区。这份措辞罕见的声明直指托伦蒂诺“出于一己私利,在涉华问题上采取恶意言行”。没有外交辞令的迂回,没有模糊空间的留白,这份制裁清单像一记精准的警钟,敲向菲律宾总统马科斯政府——中菲关系的十字路口,已容不得菲方肆无忌惮。

托伦蒂诺作为菲律宾前参议员,他在卸任后仍频繁以“南海安全专家”身份活跃于媒体,多次鼓吹“联合美军巡航南海”,甚至公开煽动菲方在争议岛礁建设永久设施。尽管外交部声明未详述其具体行为,但结合近期菲方动向可窥见端倪:2024年底菲律宾通过《群岛海道法》,单方面划定包含中国南沙岛礁的航道,被中方批为“严重违反国际法”;2025年初菲方被曝计划在中业岛扩建机场,中国国防部直斥其“非法侵占”。托伦蒂诺正是这类行动的积极推手,其言行早已超出言论自由范畴,成为破坏两国互信的催化剂。

专家谈中方对菲前参议员实施制裁

菲律宾前参议员托伦蒂诺

中方的制裁看似针对个人,实则剑指三类势力:一是以“前官员”身份继续搅动对华敌意的政治掮客;二是裹挟民意煽动南海对抗的利益集团;三是为域外势力介入铺路的幕后推手。选择此时出手,恰逢马科斯政府外交政策摇摆的关键期——一边对华承诺“通过对话管控分歧”,一边却默许美军在吕宋岛部署中导系统,王毅外长曾当面警告此举“将制造地区军备竞赛”。

讽刺的是,中菲关系并非没有过蜜月期。2016年杜特尔特执政后搁置南海仲裁案,两国贸易额从2015年的456亿美元跃升至2024年的716亿美元,中国稳居菲最大贸易伙伴。2025年6月中国驻菲大使黄溪连还提到“中菲新黄金时代”,强调杜特尔特时期双方“跨越南海争议障碍”的智慧:将分歧置于双边协商框架,聚焦基建合作与反恐援助。当时中方援建的桥梁、电站项目遍布菲律宾,“一带一路”与“大建特建”规划深度对接,棉兰老岛的榴莲种植户因对华出口激增收入翻倍——这些实打实的红利,恰是今日马科斯政府难以割舍的底牌。

专家谈中方对菲前参议员实施制裁

然而马科斯的战略天平正在失衡。2024年其访美后,菲律宾不仅重启南海岛礁建设,更允许美军扩建苏比克湾基地。2025年6月,美军中导系统运抵吕宋岛,射程覆盖中国东南沿海,王毅外长在东盟会议期间当面质问菲外长马纳罗:“冲突对抗没有出路,菲方真要引狼入室?” 托伦蒂诺之流正是借机兴风作浪,鼓噪“对华强硬=爱国”的民粹叙事,试图绑架国家政策。托伦蒂诺被制裁后,菲律宾总统府至今未公开声援。

这种沉默耐人寻味:马科斯正面临国内民生压力,而中国参与的卡加延水坝项目、苏比克-克拉克铁路对缓解经济困境至关重要。制裁托伦蒂诺,如同在南海迷雾中点亮一座航标。它提醒马科斯:杜特尔特时期的合作红利源于“搁置争议、共谋发展”的务实智慧;而今个别政客为私利绑架国策,只会让菲律宾沦为大国博弈的棋盘。

专家谈中方对菲前参议员实施制裁

当中国以“点穴”式反制戳破反华泡沫,菲方是继续在“制裁-报复”的螺旋中沉沦,还是重拾“南海共同开发”的初心?这道选择题的答案,将决定马尼拉街头满载榴莲的货船能否继续驶向中国港口,更将决定这片蔚蓝海域是成为和平之海,还是新的火药桶。

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