西方制裁俄罗斯，效果到底怎么样？专家说大多没起作用

2022 年俄乌冲突升级后，西方国家对俄罗斯出台了三万多项制裁，涉及金融、能源、贸易等多个领域。

这些被称为 “最严厉” 的限制措施，在俄罗斯经济专家看来效果有限。

前总统助理、经济学家德米特里・涅克拉索夫近期接受《世界报》采访时直言，绝大多数制裁未产生明显效果，部分甚至被完全忽视。俄罗斯官方也多次强调，经济已适应制裁并实现增强。

多数制裁效果有限，俄罗斯经济展现韧性

西方国家本想通过制裁切断俄罗斯国际供应链、冻结外汇储备，削弱其经济实力，但实际情况与预期相悖。

2023 年俄罗斯 GDP 增长3.6%，超过全球平均增速；失业率降至3.2% 的历史低位，名义工资增长14%。国际货币基金组织预测，2024 年俄经济增速将达3.2%，领先七国集团。

涅克拉索夫指出，约 2000 项制裁确实带来 “麻烦和额外成本”，如技术进口受限、物流成本上升，但整体影响被经济调整能力抵消。

为应对出口管制，俄罗斯 2015 年起推行进口替代战略，目前在食品工业、重型机械等领域实现关键产品本土化生产；2022 年平行进口合法化政策，让建筑材料、电子产品等通过第三方渠道持续流入，缓解了供应短缺。

西方制裁在能源领域漏洞尤为明显。尽管欧盟对俄海运原油实施禁运并设价格上限，2023 年西班牙、比利时等国仍大幅增购俄液化天然气，美国也被曝通过第三方购买价值10 亿欧元的俄罗斯原油。

这种 “边制裁边购买” 的矛盾，凸显西方内部利益分歧。

石油价格上限成摆设，“影子舰队” 活跃

在涅克拉索夫看来，石油价格上限是 “从未奏效的措施”。2022 年七国集团将俄原油价格上限定为每桶60 美元，试图压低其能源收入，但油轮船长通过伪造文件、使用 “影子舰队” 等方式规避监管，实际交易价格远超限制。

《经济学人》数据显示，欧盟 “影子舰队” 中80% 的船只公开运输俄罗斯石油；制裁名单延长三年后，仅2% 的目标船只停止运营。

俄罗斯通过调整出口流向找到新市场，目前35%-40% 的原油出口至印度，而非此前的欧盟国家。

虽导致每年物流成本增加50-70 亿美元，但印度加工俄原油后再出口欧洲，使欧盟购买成品油时同样面临成本上升。2024 年 3 月，俄罗斯石油出口量回升至每天350 万桶，超过冲突前水平。

欧盟近期推出的第 18 轮制裁，试图将石油价格上限降至每桶47.6 美元，并制裁 105 艘 “影子舰队” 船只。

但分析人士指出，俄罗斯早已通过建立独立运输网络、与印度等国达成长期协议，削弱了价格上限的实际效力。正如涅克拉索夫所言：“我没见过有谁真把这个当回事。”

经济转型加速，金砖国家合作成亮点

面对制裁压力，俄罗斯加速经济结构转型。普京提出，到 2030 年将制造业附加值提高40%，非资源出口增加三分之二。

为此，俄罗斯加大技术主权投入，推动数字卢布、本土支付系统等金融基础设施建设。2024 年 3 月，卢布在俄对外贸易结算中占比首次超过40%，显示国际市场对其货币信心回升。

在国际合作方面，俄罗斯与金砖国家的经贸往来成亮点。普京透露，金砖国家间超过 90% 的贸易已用本币结算。

这种 “去美元化” 实践降低了对西方金融体系的依赖，还通过国际支付渠道、数字货币研究等，构建起独立于 SWIFT 的结算网络。

例如，俄印石油贸易中，卢比和卢布使用比例持续上升，双方还在探讨建立 “金砖之桥” 本币结算平台。

不过，俄罗斯经济仍面临挑战：2024 年通胀率维持在7% 以上，部分源于制裁导致的进口商品涨价；高技术人才外流、投资不足等问题，也可能制约其长期发展。

制裁效果递减，国际格局生变

涅克拉索夫的观点揭示一个现实：当被制裁国具备强大资源禀赋和战略调整能力时，单纯经济封锁难以达预期。

俄罗斯通过能源转向、技术自主、多边合作等策略，在制裁缝隙中找到生存空间。这种韧性不仅体现在 GDP 增长等宏观数据上，更反映在金融体系抗冲击能力和国际贸易灵活性中。

当前西方制裁已进入 “边际效应递减” 阶段。欧盟第 18 轮制裁虽号称 “史上最严厉”，但俄罗斯能源出口收入未显著减少，经济增速仍高于多数制裁发起国。

随着金砖国家影响力扩大、本币结算深化，国际经济格局正经历深刻变革。未来，制裁效果或进一步稀释，而如何在不引发全球经济动荡的前提下解决冲突，将成为西方决策者的更大挑战。