中美又发生了什么？中美为何又在京签署了协议？

拜登政府的“垃圾时间”

2025年1月20日，白宫将迎来新的主人，在权力交接前的这段时间里，现任总统拜登领导的政府进入了所谓的“垃圾时间”。

可是这段看似平静的过渡期背后，却有着巨大的挑战在等着他们，一个足以撼动美国经济根基的危机正在逼近。

时间回到2023年6月1日，当初美国为了规避债务违约风险，通过了一项法案，那就是冻结了债务上限，这项法案虽然起到了延缓危机的效果，但是并不能解决问题。

12月20日，这个被设定好的日期，将成为拜登政府不得不直面的关键节点，要是之前国会没商量好新的预算案，或者没把债务上限再往上提，美国政府就又得关门歇业了。

文章信源：两党吵到最后一刻，问题解决拖到后年，美债危机以“深夜闹剧”收场——环球网

到那时，数百万联邦政府雇员和军人的工资发放都很有可能成为问题，直接影响他们的生计问题，而这还只是冰山一角，甚至还会对美国社会的方方面面产生影响。

国家气象局这类重要部门和众多公共服务，若资金链断裂，那肯定得全面停摆，经济活动也将不可避免地受到重创，试想，如果没有来自国家气象局的数据支持，电视上的天气预报将如何播出？

一个看似微不足道的问题，却足以折射出政府停摆可能带来的巨大混乱，这场危机不是突然出现的，而是美国长期以来财政问题的一次集中显现。

而这些问题就像一颗附带引线的炸弹，已经被点燃，爆炸只是时间问题，那么话又说回来，拜登政府在最后的时间里，又会做出怎样的决定来应对这场危机？

美国债务危机

美国债务危机并非简单的财政赤字问题，更不是一时的预算争执，而是长期积累的结构性问题的一次集中爆发，而这主要源于美国经济运作方式，如今的美元地位正在不断减弱，同时美国政治体系本身还存在着一定的冲突。

多年来，美国凭借着美元在国际货币上的地位，通过发行国债向全球市场“借钱”，维持着自己高消费、高福利的经济模式。

而各国购买美债，更是为美国提供了源源不断的资金流，支撑着他们的经济运转，但是这种模式只不过是饮鸩止渴，债务总额如同滚雪球般越滚越大，如今已突破33万亿美元的天文数字。

尽管美国经济数据表面上仍然光鲜亮丽，增长率稳定，失业率较低，但这些繁荣的背后，堆积如山的债务是群众有目共睹的，随着美国的债务越来越高，已经有不少人开始担心他们的还债能力。

而且如今已经有越来越多的国家开始意识到过度依赖美元的风险，纷纷都开始了“去美元化”的策略，并且通过减少对美债的持有，来应对未来随时都有可能产生的风险。

美元信用的动摇，将对全球金融市场产生巨大的冲击，全球各国可能需要重新考虑外汇储备配置，寻求美元之外的保值工具，再加上新兴经济体也在加快推动多元化货币体系的建设，为摆脱美元依赖做准备。

美国可能要应对国内经济滑坡的挑战，社会问题也可能变得更加突出，一旦美债违约的风险进一步加剧，那么全球投资者很有可能会大规模抛售美债，而这样一来就会引起市场的恐慌。

严重的话，甚至可能引起新一轮的全球金融危机，而这其中第一个受到影响的就是美国，不管是在经济方面还是社会方面都将收到巨大的挑战。

两党博弈与债务上限的“临时止血”

在美国政治体系中，两党博弈一直就没停过，而且在债务问题上，两党之间的政治算计更是层出不穷。

在以前共和党是通过债务上限的事情向民主党施压，企图利用政府关门来逼民主党在政策上做出让步。

可是这一次却发生了变化，随着美国总统大选尘埃落地，特朗普即将接替拜登入主白宫，共和党似乎不再急于使用“拖延战术”。

看来民主党现在正处在低谷，短期内很难扭转局势，民主党因为政府关门受的打击更大，反观共和党这边倒是没什么压力。

所以啊，关于增加债务上限这事儿，两边党派说不定能挺痛快地商量好。

但是即使两党达成协议，再次提高债务上限，可这种手段只是治标不治本，并不能从根本解决美国债务危机问题。

如今的美国国债问题就像是一颗“定时炸弹”，正在等待爆炸的时间，而提高债务上限，只是起到了延缓爆炸的效果，但是要想真正的拆除炸弹，那么美国就需要找到一条可持续的经济发展道路。

中美合作

美国面对国内财政压力和日益严峻的经济形势，拜登也是将目光投向了中国，而且拜登政府接连两次向中国抛出了友好合作的橄榄枝。

根据美国政府官员透露，财政部官员将会很快访问中国，参加今年中美金融工作组的最后一次会晤，以便在特朗普上台前，确保中美在金融方面交通流畅的目标。

文章信源：媒体：美国财政部官员卸任前将访华——俄罗斯卫星通讯社

美国副财长尚博表示，中美两国作为世界最大的经济体，还特别强调了“美国人民”，这一点跟我国之前说的中美合作对双方民众都有好处的说法挺一致的。

这事儿看起来像是美国人在间接地表示对中国的态度认同，算是给个台阶下。

除此之外，就在近期，中美两国代表在北京签署了一项重要的协议，将“中美科学技术合作协定”延长了5年，从2024年8月27日起生效，要知道这个合作可是从1979年就开始了，也是中美科技合作的关键基础。

文章信源：清楚彼此关切，合作取得重要突破！中美科技合作协定续签5年——环球网

协议的延期，无疑为两国在科技领域的交流与合作提供了新的契机，释放出积极的信号，但是在积极信号的背后，也隐藏着美方复杂的考量和矛盾的心态。

据了解，在签署协议之前，美国对协议上的内容进行了一系列的调整，尤其是在新兴技术和关键领域上的表现得十分谨慎，仿佛就是不愿意与中国进行更深度的合作。

这种态度也表明了，美国是出于缓解经济困境，才希望和中国合作的，他们内心的戒备心始终存在，一直都对中国的战略防范并没有放松。

反而中国方面，从始至终都在强调中美合作对两国人民的共同利益，并以积极开放的态度进行推进，此次的合作协议，无疑是稳定双边关系，为两国后续的发展创造了有力的条件。

在签署协议之前，美方对协议内容进行了一系列调整，尤其是在新兴技术和关键领域上表现得十分谨慎，不愿与中国进行真正的深度合作。

这事儿不是单例，之前美国财政部的官员还特意说想和中国保持良好交流，这也说明美国在遇到麻烦时，是想通过和中国关系平稳来给自己争取点时间。

中美交往挺复杂，既有双方都看重的利益点，也有因战略差异产生的碰撞。

结语

如今距离明年1月20日特朗普正式上任，时间已经不多，而中美此次签署的合作协议，虽然能够缓解当下的困境，但是并不是长久之计。

那么美国究竟能否从债务泥潭中脱身呢？又能否在中美合作中找到新的平衡，实现合作共赢的呢？这些我们都不得而知，关键还是得看美国具体会怎么做。

对此，大家有什么看法呢？