▲资料图：中国管理科学研究院已被撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章。图/IC photo

文 | 江城

日前，中国管理科学研究院(以下简称中管院)被批滥设下属机构、大肆销售培训证书等，已被撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章。一个带“中字头”的事业单位被撤销，这一罕见的处分迅速引发了舆论的关注。

之所以被撤销，是因为中管院实在是劣迹斑斑。根据国家事业单位登记管理局发布的通告，中管院存在滥设下属机构，肆意扩大业务范围，以牟利为目的对社会大肆销售职业技能培训证书，以及大肆招揽各类“特聘专家”、“院士专家”、“客座教授”，违规向企业颁发“中国”字头荣誉证书、建立“中国”字头基地、主办“中国”字头论坛会议，违规使用带“中国”字头机构对外宣传报道和进行虚假宣传等违规行为。

而最近较为知名的案例，是2021年一篇题为《熟鸡蛋变成生鸡蛋（鸡蛋返生）—孵化雏鸡的实验报告》的论文，在舆论场上掀起轩然大波。而该文的作者郭萍就曾顶着“中国管理科学研究院学术委员会心脑教育研究中心副主任”的身份。

说白了，中管院的这些行为，就是利用自己国家事业单位的身份，为许许多多的个人、机构和活动背书，或是售卖种种所谓培训证书，并从中牟利。在媒体的公开报道里，中管院甚至还曾售卖过不用考试、交钱就能获得的“风水师证”，这些行为实在是令人瞠目结舌。

因为种种违规行为，中管院多次被通报处罚，但似乎都没有彻底收敛。如今，该组织可谓是迎来了“最终裁判”：正如通报所说，中管院的这些行为“严重损害事业单位形象，严重偏离公益属性，严重侵害人民群众权益，严重影响社会秩序稳定”，被撤销可谓是咎由自取了。

事实上，以往对于各种山寨机构的处罚人们并不陌生。比如，在前几年民政部就连续公布多个批次的“离岸社团”“山寨社团”。这些社团的操作和中管院是类似的，都是动辄挂着“中国”“中华”“国际”的字头，给各路人马背书，售卖五花八门、名头唬人的证书。

但中管院的特殊之处，其不是山寨的，是正经的事业单位。但也正因为如此，它背书的“能力”也更强，对于社会秩序的扰乱也更严重。这件事也给人们提了个醒，作为有正式身份的事业单位，更应当强化管理和规范，绝不能为了利益砸了自己的招牌，也砸了国家事业单位的公信力。

中管院被撤销，其实也抛出了一个疑问，中管院是不是个例？还有没有类似这样的违法违规机构？从一些消息来看，对此人们恐怕只能打一个问号。

2023年7月，11部门联合印发了《关于开展论坛活动专项清理整治工作的通知》。其中就提到，近年来，一些未经合法登记的主体假冒官方机构、正规组织举办“山寨”论坛活动，或通过论坛活动形式实施诈骗敛财；有的社会组织和企业举办的论坛活动存在随意冠以高规格名号、虚假宣传、违规评奖、违规收费等乱象；个别党政机关和事业单位举办的论坛活动存在主题交叉重复、内容空泛、缺乏实效等问题，亟待进行整治规范。

从通知的覆盖面就可以看到，一些山寨机构、社会组织，或是个别党政机关和事业单位，都存在一些乱象，他们的操作方式和中管院有类似之处。

这对社会也是一个提醒，借着中管院被撤销的机会，更重要的还是应当强化监督网格，对社会上存在的各种违规机构和操作进行统一清理，对类似乱象进行系统性的规制。在拔掉一个中管院之后，也要从根本上防止下一个“中管院”出现。

撰稿 / 江城（媒体人）

编辑 / 马小龙

校对 / 杨利

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