普京人在中亚出席上合峰会,却对于俄罗斯与中国、印度之间的关系有了新想法。莫迪已放弃参加本次峰会,专机改道飞往俄罗斯与普京“单对单”会晤。

上合组织峰会在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行,中俄两国领导人都亲自参加。这次峰会召开的时机,正处于俄乌冲突僵持不下、世界政治格局正面临重大变化的关键时刻,其重要性不言而喻。但是这次峰会非常引人注目的一点是,上合组织成员国中人口最多的国家印度,总理莫迪在刚刚开始第三个任期的时候,却没有出席,反而正在与俄方讨论单独访问莫斯科的事宜。

据俄媒报道,莫迪对俄罗斯的访问可能将在7月8-9日成行,这个日期与将在美国举行的北约峰会重叠,这意味着莫迪也不可能到美国列席北约峰会。海外分析人士认为,莫迪和普京的单独会晤将讨论石油、军事、核能合作等议题,但不太可能达成任何突破性的协议。

外媒认为,莫迪正通过这样的日程安排,一方面向中国传递信号,表明印度不会在中国发挥重大影响力的上合组织中充当”配角“;另一方面也给美国脸色看,显示印度不会在美国、北约和俄罗斯之间选边站。当然,印度对待俄罗斯和中国的态度,有着明显差别。

(上合组织峰会在哈萨克斯坦首都举行)

俄罗斯总统普京对于俄罗斯与中国、印度之间的关系也有了新的想法。俄罗斯在二十多年前就提出了“中俄印大三角”战略构想。这个构想在提出时,中俄印三国以GDP为衡量的国力差距并不大,但是在此后的二十多年里中国迅速崛起,目前中国的GDP几乎是俄罗斯的10倍、印度的5倍,“中俄印大三角”已经向中国一边倾斜。

于是普京现在的想法不仅仅是撮合“中俄印大三角”,更想让自己首倡的“欧亚大陆新安全体系”同时得到中印两国的支持,让俄罗斯能够成为这一体系的话事人。但是不论是“中俄印大三角”还是“欧亚大陆新安全体系”,俄罗斯获得中国的支持并无问题,甚至获得印度的支持也大致没有问题,最大的问题是印度与中国之间的关系。如果印度仍然单方面对中国采取敌视的态度,那么无论是什么“三角”还是“体系”都无从谈起。

(印度总理莫迪与俄罗斯总统普京过往会晤的照片)

印度2017年在俄罗斯的推荐下加入了上合组织。俄罗斯当时的想法是把印度拉进来之后,能够“平衡”中国不断扩大的影响力。而印度加入上合组织则是出于投机性的目标,一方面提升印度的国际地位,另一方面帮助打消非西方国家对印度“倒向西方”的怀疑。对上合组织来说,印度的加入也可以淡化其“反西方集团”的标签,助力上合组织在国际社会加强代表性。

(印度将继续执行投机型外交政策,但逐渐倾向于美西方)

但是从莫迪缺席这次上合组织峰会的行为来看,印度的外交立场很可能开始从“摇摆”转向“站队”。一是中国在上合组织内的主导地位引发了印度的“焦虑”,中印之间延续四年的边境对峙加剧了两国的对立态势,而上合组织其他成员国均为中国“一带一路”倡议的参与国,与印度存在巨大的“鸿沟”;二是上合组织的诸多成员国与西方的鸿沟已“严重危及”印度的国家利益。从印度总理莫迪第三个任期开始时的表现来看,印度的外交政策正逐步向美西方靠拢,但仍努力保持“左右逢缘”的姿态,具体来说就是不反俄,但还是把中国当成“主要对手”。

(如何缓和中印之间的关系,是俄罗斯外交的一大难题)

中国对于上合组织寄予厚望,希望该组织成为地区乃至世界的重要安全合作组织,中国应该也会愿意与俄罗斯探讨“欧亚大陆新安全体系”,但是不可能由此加入任何军事政治同盟集团。

同时,中国绝不会允许任何国家搞乱上合组织,印度如果自行退出我们当然没话说,但是如果想“搞事”的话,不仅是中国,俄罗斯也不会答应。有个小知识点就是,上合组织“目前”的章程里,并没有制定关于退出的条款和步骤……

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