3年前,中国和伊朗签署了《中伊25年全面合作协议》。如今,俄罗斯也与伊朗签了20年的长约,进一步扩大两国各领域之间的合作和协调。
【俄罗斯总统普京和伊朗总统莱希】
综合消息显示,伊朗最高领袖哈梅内伊日前正式批准了俄伊之间一项为期20年的全面合作协议。比起之前两国签署的各种合作协议,这项协议所涉及的深度和广度,都是史无前例的。
如果从地缘角度去解读,那么很容易得出一个结论,那就是俄伊这份20年的协议,为俄方反霸权和反制裁甚至可以说是“反美联盟”确立了最重要的法律基础。
从目前双方公布的协议内容来看,主要有3项的合作值得关注。
首先是伊朗给予俄罗斯的油气优先开采权,协议赋予俄罗斯拥有伊朗部分油田的优先开采权,
其中包括位于里海海域的“恰卢斯”巨型油田,该天然气田占伊朗天然气总储量的10%。
值得一提的是,俄罗斯的优先开采权,也同样适用于伊朗和伊拉克共享的油田。具体的就是,在伊拉克和伊朗的边境地区,存在一些两国共同拥有开采权的油田。由于伊拉克政府不在西方的制裁范围内,所以伊朗能够将这些地区开采的石油贴上伊朗的牌进行出口,反正也检测不出来。
这些油田,是伊朗为数不多的稳定外汇来源,将这些油田的优先开采权也给俄罗斯,真算是“够义气”,也算是给普京送上的一份大礼。
【根据协议,俄罗斯拥有伊朗里海部分的油气资源优先开采权】
其次,作为“优先开采权”的回报,俄罗斯将给伊朗提供先进的武器,包括“匕首”高超音速巡航导弹、“伊斯坎德尔-M”弹道导弹等,俄罗斯将给对伊朗革命卫队提供专门的培训,教他们如何使用这些导弹,以便接收后就能够迅速投入使用。
与此同时,根据协议,俄罗斯将帮助伊朗升级关键的基础设施,包括机场和海港等军民两用设施,加强对中东军事力量的投射。2016年8月,俄罗斯空军就使用了伊朗的哈马丹空军基地,图-22M3轰炸机和苏-34战斗轰炸机从那里起飞,对叙利亚境内的反政府军目标进行打击。
当然,这不是说俄罗斯要在伊朗建设军事基地,进行常态化驻军。俄方的目的,还是想在中东方向增加自己的战略存在,以更好地牵制美国。
【2016年8月,俄罗斯空天军曾利用哈马丹空军基地,对叙利亚境内目标进行打击】
第三项合作,则是双方确定好部分关键能源和军事产品的价格,并建立特殊的交易方式,以此绕开以美元为主的国际结算系统——SWIFT。按照这份协议,伊朗出口到俄罗斯的部分商品,伊朗方面将收取成本加8%的费用。只不过,这些出口收入并不会直接转到伊朗手上,而是存在俄罗斯的中央银行。
如果一家伊朗企业要从一家俄罗斯企业进口商品,那么这家伊朗企业并不用直接付款,而是让俄罗斯央行直接给俄罗斯企业付款,从刚才提到的账户里扣。
也就是说,俄罗斯央行在交易中起到了“支付作用”——绕过SWIFT完成两国的交易。而且,由于是俄罗斯内部的交易,所以协议中规定,汇率会按照180天内卢布的最高汇率来算,这对俄罗斯企业来说无疑是有利的。
【伊朗和俄罗斯的大部分银行都被西方所制裁】
言归正传。从这份协议的内容来看,伊朗基本上属于相对让利的一方,这说明相较于俄罗斯,伊朗现在是压力更大的一方,他们不得不在协议做出一些让步,以此缓解外部压力和内部经济危机。
新一轮巴以冲突持续,红海危机也处于不断升级的状态。伊朗跟美国的较劲愈演愈烈。但多年的斗争,也让伊朗人明白一个道理:独立自主当然是好事,但单打独斗明显是不够的,也不是理智的,在经济、外交、安全等层面,他们需要来自莫斯科的更多帮助。
总的来说,作为同样深受西方制裁的难兄难弟,在面对西方不断加大的压力下,俄罗斯和伊朗选择联手应对,不断加强彼此之间的合作已经是一种必然趋势。虽然说两国在波斯湾三岛问题上有所一些冲突,但问题其实并不大,不会对两国关系造成影响。俄乌冲突和巴以危机的长期持续,只会让两国关系得到进一步加强,在反抗美国霸权的这条道路上,双方将会继续合作,应对共同的挑战和威胁。
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