【大河财立方 记者 徐兵 通讯员 王晨】3月18日上午，中原农险承办河南省道路交通事故社会救助基金8周年系列宣传活动启动仪式在郑州顺利召开。省财政厅资产管理中心业务二部主任蔡祥政，省公安厅交警总队副总队长马二京，省卫健委医政处副处长董素强，省农机农垦发展中心安全生产处副处长郭利军，中原农险总监、河南省分公司党委书记、总经理杜亚辉等领导出席活动。
政企携手 创新打造“河南模式”
早在2010年12月，省政府印发《河南省道路交通事故社会救助基金管理试行办法》（豫政办〔2010〕144号），正式设立河南省道路交通安全事故社会救助基金（以下简称“救助基金”）；2016年3月18日，中原农业保险与省财政厅正式签订了救助基金服务购买合同，在全国范围内率先尝试“政府+企业”运作模式，成功实现“政府职能转变、发挥国企责任、社会大众受益”的三赢局面。
蔡祥政在开幕致辞中介绍，2018年，我省道路交通事故社会救助基金购买服务项目被财政部认定为政府购买服务典型案例在全国推广，为全国救助基金管理工作提供了“河南方案”。新疆、河北等兄弟省份财政、公安等部门多次来豫交流学习基金管理工作经验，有力宣介了河南救助基金品牌形象。中原农险承办8年来，省救助基金垫付资金量破17亿元，救助3.57万人次，2023年年度垫付金额更是突破4亿元大关。救助基金垫付规模与救助人次，均位居全国前列。
持续深耕 协力搭建高效机制
据介绍，中原农险承办道路救助基金8年来，组建起一支160余人的专业队伍，快速推进全省服务网点建设，截至2023年底，已建成服务网点129个，全面覆盖全省18市的各个县区，实现了全省无盲点覆盖。
与此同时，中原农险各服务网点与公安交警、医疗机构等部门建立了高效顺畅、紧密协作的沟通协调机制；积极吸纳省内476家县级以上医疗机构开辟基金垫付抢救的“绿色通道”，实现救助基金服务效能的全方位提高。
马二京在活动致辞中指出：“8年来，全省交管部门共计发出垫付通知书5.3万余份，通过‘先抢救，后付费’无差别运行机制，我省公安交管部门受理的人伤交通事故纠纷大幅减少！”
董素强代表医疗机构，给予救助基金高度评价。董素强表示：“医疗机构始终将群众生命安全置于首位；救助基金的高效介入，有效缓解了医疗机构的资金压力，为受害者抢救工作正向循环奠定了基础。”
突破不断 基金效能再创新高
中原农险承办道路救助基金8年来，致力于让国家的好政策切实惠及更多急难群众，以创新的承办模式、科学的系统管理、先进的技术体系、专业的人才队伍、高效的服务流程、深入的群众宣传，打造出河南救助基金的高效运作体系，始终践行“生命至上，救急解难”工作原则，不断取得基金运行规模新突破。
中原农险道路救助基金服务中心主任马腾在工作汇报中介绍，自中原农险承办以来，至今年2月底，全省已累计使用救助基金17.58亿元；2023年，全省年度垫付资金首次突破4亿元，达到4.06亿元，是2016年救助基金政府购买服务首年垫付量的11.95倍；抢救费用案均垫付时效由2016年的8.8天，缩短至2.15天，凸显了救急救命的特点；近8年来累计追偿资金10.28亿元，保障了资金的安全运行。
8年间，河南省救助基金实现了在全国范围内由“跟跑”到“领跑”的跨越，资金使用量和救助人次居同期全国前列。蔡主任指出，救助基金取得的成绩，是省委省政府正确领导的结果，是联席会议各成员单位大力支持的结果，是各级救助基金管理机构、承办机构协同发力的结果。上下齐心，同心协力，共同开启救助基金高速、高效发展新阶段。
救急解难 基金故事暖心上演
救助基金取得的每一项突破背后，都离不开一线工作人员的艰苦努力与辛勤付出；每一串承办数据背后，都是一场场关乎生死的救助接力。
“感谢医院的全力救护，感谢交警同志们和道路救助基金的及时救助！”交通事故受害者家属廖先生动情道。廖先生的爱人和孩子遭遇了一场严重车祸，肇事司机当场逃逸。得知事故险情，中原农险郑州六支队救助基金工作人员主动与院方沟通，为其家人开通抢救绿色通道，实行挂账抢救。相似的救助故事也发生在赵先生身上：赵先生的母亲因车祸身受重伤，随时都有生命危险！中原农险救助基金兰考服务网点工作人员得知赵先生的困境后，迅速行动，帮助赵先生解了燃眉之急，成功挽救其母亲的生命。
他们的故事，是救助基金8年来帮助数万家庭的缩影。救助基金积极作为、主动出击、高效服务、暖心关怀，筑起生命安全后盾，兜牢群众民生底线，获得了群众的广泛认可。据悉，中原农险救助基金各级服务网点，8年来共收到群众赠送锦旗近500面，积极社会评价可见一斑。
“救助基金是为百姓送温暖的伟大事业”“能在救助基金工作，我深感光荣和自豪”，在谈及救助基金一线工作时，来自中原农险安阳市和新乡市的一线工作人员如是说。救助基金作为一项体现家国大爱的社会公益事业，不仅温暖着受助群众的内心，也滋养着工作人员的心灵。
精进不止 勇毅进取再上台阶
面对8年来救助基金取得的丰硕成果和良好社会效应，作为基金主管单位领导，蔡祥政给予中原农险充分肯定。同时，蔡祥政对救助基金未来的工作提出了三大要求：
第一，要充分认识救助政策宣传的重要意义。增加基金的知晓度与覆盖面，赢得救助工作主动权。
第二，要讲好救助故事做好宣传工作。联合成员单位，通过鲜活生动的真实案例传递真善美、传播正能量，树立救助基金良好社会形象。
第三，推动道路救助基金管理工作提质增效。推动新管理制度落地，加快垫付费用审核，强化追偿过程管理，以贯彻落实新办法为契机，开创我省道路救助工作新局面。
中原农险河南省分公司总经理杜亚辉则对基金的团队建设提出更多要求，他强调：对外，救助基金团队需要持续增强服务意识、增进服务热情、提升服务主动性，用心用情用力将解真困、救急难真正落到实处；对内，救助基金团队要强化业务素质，坚守合规意识，完善内控制度，提升信息化程度。以“四优四强”标准为指引，建设“运转优、基础强，管理优、业务强，作风优、队伍强，思想优、文化强”的救助基金团队，进而推动救助基金实现“量增质优”的高质量发展。
总结沉淀过往经验，展望推进未来工作。中原农险承办道路救助基金8周年系列宣传活动启动仪式，于上午11时许，顺利落下帷幕。据悉，自3月18日起，中原农险将在全省范围内陆续开展形式多样的宣传推广活动，以承办8周年为契机，致力推广基金利民政策，打开承办新局面。
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