原标题：拜登自己出来面对了

据美国有线电视新闻（CNN）当地时间7日报道，在当天接受该媒体采访时，美国总统拜登称，首次向乌克兰提供集束弹药是一个“艰难决定”，但基辅需要它们。

报道称，白宫当天宣布，拜登已批准向乌克兰提供集束弹药。拜登本人在接受CNN主播扎卡里亚采访时称，“对我来说，这是一个非常艰难的决定”。他补充说，“我与我们的盟友以及在国会山的朋友讨论过这个问题”。拜登还说，“乌克兰人正在耗尽弹药，而我们也弹药不足”，向乌克兰提供集束弹药“不是一个简单的决定”，他认为基辅的反攻行动需要这些武器。

拜登在采访中提到，美国并不是《集束炸弹公约》的签署方。他刻意强调自己是接受了美国国防部的建议，辩称提供集束炸弹并不是“永久性的”，而是一个“过渡行为”，直到美国能生产更多的155毫米口径榴弹炮炮弹。拜登认为，基辅需要这些武器，这样俄罗斯就无法阻止乌克兰的反攻。

另一方面，在美国防部宣布将向乌克兰提供包括集束弹药的新一轮军援后，乌克兰总统泽连斯基在社交媒体上感谢拜登政府这一决定。他说，“我们感谢美国人民和拜登采取的决定性步骤，使乌克兰更接近于战胜敌人”。

当地时间7月7日，美国国防部负责政策事务的副部长科林·卡尔宣布，最新的乌克兰援助计划将提供额外的火炮系统和弹药，包括集束弹药（DPICM），并追加了防空弹药、装甲车和反装甲武器等装备。

集束炸弹俗称子母弹，即在与一般炸弹同样大小的弹体中装入数个至数百个子炸弹，它可在空中分解，借由散布子炸弹到广泛地区造成区域性杀伤。《纽约时报》称，集束炸弹极易对平民造成伤害，因为在被投掷时，集束炸弹的一些子炸弹不会立即爆炸，而是散落在各处；在冲突结束很久后，一些平民、特别是儿童可能会碰到这些哑弹，这时炸弹可能爆炸造成伤害。目前全球有123个国家签署了禁止使用集束炸弹的国际条约，包括美国的大部分盟友英国、法国、德国等，但是美国、乌克兰和俄罗斯没有禁用这种武器。

《华盛顿邮报》称，针对集束炸弹的子炸弹未爆率较高而对平民构成危险的关切，五角大楼发言人莱德6日称，美军库存中有多种批号的集束炸弹，“我们正在考虑提供的不会包括未爆率超过2.35%的较老批号”。他声称，向乌克兰提供集束炸弹将帮助该国提高“反装甲和杀伤能力”，“显然，这种能力在任何类型的进攻中都会有用”。

而在一年前，美国可不是这么说的。《纽约时报》称，俄乌冲突开始5天后，时任白宫新闻秘书普萨基在被问及俄罗斯使用包括集束炸弹在内的非常规武器时说：“如果这是真的，这可能会构成战争罪。”

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美国已经决定向乌克兰提供极具争议的集束炸弹，《纽约时报》称，这似乎会让美国失去道德制高点。

“尽管前白宫新闻秘书去年表示俄罗斯使用集束炸弹是‘战争罪’，但美国已决定向乌克兰运送集束弹药，以帮助其军队击退在前线盘踞的俄罗斯军队”，英国《每日邮报》7日称，自去年12月以来，拜登政府一直在权衡是否提供集束炸弹，现在决定已经做出，预计将在7日宣布将提供数千枚集束炸弹，作为价值8亿美元的新的军事援助计划的一部分。

集束炸弹又叫子母弹，它是指在一个大的炸弹中装入数个甚至数百个子炸弹，然后爆炸并把子炸弹散布在更大范围的区域，以提高杀伤效果。但由于通常会有一些子炸弹不立即爆炸，所以在冲突结束之后，那些未爆炸的子炸弹往往会造成平民死亡。所以有超过120个国家签署一项为期15年的禁止使用它们的条约。

在乌克兰冲突爆发后，美国也站在道德制高点上，指责俄罗斯使用集束炸弹。

冲突爆发五天后，时任白宫新闻秘书的普萨基被问及俄罗斯使用集束炸弹的问题时，她说：“我们已经看到了这些报道。如果这是真的，那可能是战争罪。”

但白宫现在撕掉了虚伪的面纱，要向乌克兰提供集束炸弹了。据《纽约时报》报道，该决定是在上周的一次高级国家安全官员会议上做出的。白宫曾希望乌克兰的夏季攻势能够获得成功，以至于不再需要这种有争议的武器，但显然乌克兰的反攻未达到预期效果。泽连斯基认为，集束炸弹是杀死战壕内俄军的最佳方式。

由于集束炸弹在几乎所有西欧国家都是被禁止的，所以美国的决定可能会使它面临盟友的尖锐批评，但美国会在乎吗？

《每日邮报》称，自朝鲜战争以来，美国在每一场重大战争中都使用了集束炸弹，但据信多年来没有生产新的集束炸弹。美国上一次在伊拉克战争中使用集束炸弹是在2003年，但后来决定不再继续使用它们，因为冲突转移到平民人口更密集的城市环境中。

据估计，美国军事库存中仍有多达470万枚集束炮弹、火箭弹、导弹和炸弹，其中含有5亿多枚子炸弹。其中的一些集束炮弹是由美国和盟国已经为战争向乌克兰提供的相同火炮武器发射的，例如155毫米榴弹炮。

为什么美国宁愿放弃“道德制高点”，也要在这个时候向乌克兰提供集束炸弹？

美国《华盛顿观察家报》7日说，拜登政府曾拒绝提供乌克兰坚持认为获胜所需的很多武器，包括坦克、F-16、爱国者导弹，但在乌克兰的战场形势变得严峻时又一一松绑。现在，拜登总统已批准以炮弹的形式提供数千枚集束弹药，这些武器可以从美国已经向乌克兰提供的155毫米榴弹炮发射。

据介绍，美军的M864炮弹包含72枚子弹药或“小炸弹”，每个大约相当于手榴弹的大小，它们可以覆盖超过四个足球场的区域，而不是一个弹着点。这些集束弹药不仅将增强乌克兰的火力，从遍布前线的战壕网络中清除俄罗斯军队，而且还将弥补乌克兰常规炮弹的短缺。

乌克兰方面的态度也从另一个侧面证实了战场形势的严峻。

《纽约时报》称，乌克兰人从战争初期就开始使用集束炸弹，而且经常是在自己的领土上，美国官员表示，乌克兰人决定无论付出什么代价，也要使用集束炸弹。

对于美国的举动，俄方公开提出警告。俄外交部发言人扎哈罗娃当天表示，美国关于向乌克兰提供最危险集束弹药的声明的主要目的是试图转移国际社会对其支持泽连斯基政权恐怖活动的注意力。

俄常驻联合国代表涅边贾则称，美向乌克兰提供集束炸弹将是冲突升级的又一步骤。

“美国决定向基辅供应集束炸弹是一种绝望的姿态”，俄罗斯《议会报》7日称，俄罗斯驻白俄罗斯大使鲍里斯·格里兹洛夫表示：“现在西方的鹰派意识到乌克兰军队备受吹捧的反攻并没有按计划进行，正试图不惜一切代价至少给它一些动力。但事实上，这只是一种绝望的姿态。”

格里兹洛夫说，这再次证明“华盛顿及其北约盟国都不需要和平，为了实现对俄罗斯造成战略失败的虚幻目标，他们实际上什么都不考虑。

随着战争的持续，其残酷性不断暴露，集束炸弹可能并不是美国提供的最后一个有争议的武器。但它只能证明很多人的观点：这场冲突没有军事解决方案，提供再多武器也无法解决问题。