本文转自：人民日报客户端
姜泓冰
5月10日，上海市教委主任周亚明做客2024上海“民生访谈”节目，就上海高校学科调整、创新人才培养、“家门口的好学校”和托育设施建设等一系列大众关注的教育热点问题，作出回应。
上海教育要做好“先手棋”“助推器”“稳定剂”
周亚明介绍，党的二十大提出到2035年建成教育强国，今年国家将出台教育强国建设规划纲要。上海一直承担着国家教育综合改革、高考综合改革、基础教育综合改革等重大任务，更要把教育作为国家发展“先手棋”、经济社会发展“助推器”、美好生活的“稳定剂”。
上海高校集聚着8万名左右教师和80万名左右大学生。周亚明介绍说，在过去十年的上海科创中心建设过程中，上海高校作出了显著的贡献。面对新发展要求，上海高校将重点做好两项工作，力争取得更大的突破：一方面是不断加强基础研究，比如试点建设上海基础研究高地，先期在复旦大学、上海交通大学成立相辉研究院、思源研究院，希望集聚一批40岁以下青年科学家为主体的基础研究人员，开展高风险、原创性、长周期基础研究，专注探索人类未达之境，力争产出原创性、变革性、颠覆性重大研究成果。
另一方面是加强创新人才培养。经过统计，上海高校专业布局存在理工农医类专业布局和培养规模偏少，重点产业和数字经济相关专业人才供给不够等情况。因此，上海积极推动高校深化学科专业供给侧改革，优化调整学科专业布局，前瞻布局未来学科，发展新兴交叉学科专业、新增紧缺学科专业，调减和撤销不适应社会需求的学科专业等。
据介绍，近年来，上海高校科技成果转化年度合同额已达到100亿左右。全市布局建有14家国家大学科技园，“大零号湾”“环上大科技园”等环高校创新集聚区已初见成效。近期，市教委正在积极推进高校科技成果转化和大学科技园改革各项工作，15所高校正在开展科技成果转化改革试点工作，其中部分高校还在积极探索职务科技成果全部所有权赋权改革。
上海市教委主任周亚明做客2024上海“民生访谈”节目
探索构建“大科学教育”格局
在基础教育领域，上海也在积极培养学生科学思维和科学精神，创建“市-区-校”协同、“家-校-社”联动的“大科学教育”工作格局。前不久发布的上海义务教育质量“绿色指标”3.0版中，强化了科技和创新素养测评，对原有的“科学”测试进行迭代升级，增加了“工程与技术素养”“创新素养”测评。在教育部公布的首批全国中小学科学教育实验区、实验校中，上海有5个区和39所中小学榜上有名。今年，上海还将以复旦大学、华东师范大学、上海大学、上海师范大学等教育集团为试点，探索构建大中小学段纵向贯通、校内校外横向联动的科学教育新范式。
周亚明还介绍了联合国教科文组织国际在上海设立 STEM 教育研究所的情况。该研究所由去年11月初举办的联合国教科文组织第42届大会通过决议设立，主要职能是：促进全球范围内科学、技术、工程和数学领域的教育，涵盖从幼儿到成人的各个阶段，致力于为全民提供包容、公平、适切和优质的STEM教育。目前，研究所选址落在徐汇滨江。这是联合国教科文组织在中国建立的首个一类机构，也是该组织在欧洲以外的首个全球性一类机构，有助于促进上海深化STEM教育教学改革，不断提升科技创新人才培养质量。
上海大力促进中小学校外实践教育
今年六年级新增1万个学位，五个新城建设“未来学校”
今年，上海全市将新开办40所义务教育中小学（含新建分校和扩增学段），其中六年级将新增学位约1万个，总体上可以适应入学高峰转移的需要。
去年，作为义务教育优质均衡发展先行创建区，上海黄浦、长宁、普陀、杨浦、嘉定、奉贤等6个区已基本通过国家义务教育优质均衡发展督导验收，今年其他10个区将全力落实争创任务。从多方面监测结果看，上海义务教育的优质均衡发展生态持续向好。
上海将加速实施义务教育扩优提质，让家门口的好学校越来越多，主要有四项重点举措：一是实施新一轮城乡学校携手共进计划，聚焦崇明、松江、青浦等区域，通过优质资源辐射，促进城乡间优质均衡；二是落实新优质学校高质量发展引领计划，扩大新优质学校“朋友圈”，其中上海市级新优质项目校今年将达到150所；三是推进示范性学区集团创建，以优质资源共享、教师有效流动、一体化评价为重要抓手，着力缩小学校之间办学差距；四是实施新一轮公办初中强校工程，重点提升79所学校办学质量。
对于“五个新城”的教育资源，周亚明透露，“十四五”以来，“五个新城”累计高标准新建、高起点办学50余所中小学和幼儿园，普惠性托育点实现全覆盖。2024年，预计将新开办14所中小学和12所幼儿园，新增2800个公办幼儿园托班托额和社区托育“宝宝屋”托额。此外，上海还探索在“五个新城”统筹各方资源、高标准建设“未来学校”，比如今年3月通过合作共建方式，在临港新片区开工建设有寄宿条件、十二年一贯制的滴水湖学校，建设目标是成为适应学生创新性、个性化学习的科创素养培育基地。
在高中学校高质量发展方面，上海正在推动高中学校从“分层发展”迈向“分层与分类相结合发展”，已连续实施两轮“特色普通高中三年行动计划”，评估命名了19所市特色普通高中，其特色涵盖人文、科技、艺术、理工、社科、金融、医药等领域。
2023年，上海启动全面建设高质量幼儿园工作，全市有98所幼儿园成为首批高质量建设园。上海专门组建了一支由高校专家、教科研人员、优质园园长和学前集团理事长组成的市级指导队伍，开展定点下沉指导；组织“梦想改造园”活动，引导幼儿园改造空间、优化环境。2024年，全市还将有130所左右的幼儿园成为高质量建设园。
上海在2022年全面启动社区托育服务各项工作。截至2023年底，全市约有60%的街镇设置了240家社区托育“宝宝屋”，提供约2.5万个托额，为1-3岁的幼儿家庭提供家门口的计时、临时托服务，打通了服务群众的“最后一公里”。社区托育“宝宝屋”非常受欢迎，本市适龄幼儿家庭每年可以接受12次“宝宝屋”的免费服务，其预约已逐步纳入一网通办。除了提供临时托服务，“宝宝屋”还是社区家庭科学育儿指导的阵地。
周亚明还透露，今年，上海将为促进中小学校外实践教育立法。
2023年，上海启动全面建设高质量幼儿园工作。 本文图片由曲大鹏、朱水苗、郑逸洁等拍摄
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