来源:环球网
【环球网报道】 美国政府尊重洪都拉斯政府希望与中华人民共和国正式建交的决定?
据路透社20日报道,这个信息是洪都拉斯外交部长爱德华多·雷纳当天在与美国官员会晤后释放的。路透社在报道中特意为“尊重”加上了引号。不久前的本月18日,也是路透社报道援引消息人士的话说,美国在洪都拉斯总统卡斯特罗表示希望同中华人民共和国建交后,就开始对洪都拉斯进行外交施压。中国外交部发言人汪文斌就相关话题回应称,美国应当摒弃过时的门罗主义思维。
洪都拉斯外交部长爱德华多·雷纳
路透社在最新报道中提到,雷纳表示,洪都拉斯总统卡斯特罗在一个有多位官员出席的会议上对这一决定发表了“总体性意见”,而美国总统美洲事务特别顾问多德等官员也出席了这个会议。
洪都拉斯总统希奥玛拉·卡斯特罗
美国总统美洲事务特别顾问、前参议员多德
据此前报道,洪都拉斯总统希奥玛拉·卡斯特罗3月15日发推文称,她已指示洪都拉斯外交部长爱德华多·雷纳寻求与中华人民共和国建立正式外交关系。对此,中国外交部发言人汪文斌15日表示,欢迎洪都拉斯方面的表态。而路透社16日报道称,美国国务院当天表示,美国总统拜登的美洲事务特别顾问多德将于本月17日到21日前往巴拿马和洪都拉斯。
本月20日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者提问说,据报道,消息人士称,美国在洪都拉斯总统卡斯特罗表示希望同中方建交后,就开始对洪都拉斯进行外交施压,试图劝说洪方在同中方正式签署建交协议前收回决定。请问中方对此有何评论?汪文斌表示,近年来,中国相继同巴拿马、萨尔瓦多、多米尼加、尼加拉瓜等国建立或恢复外交关系,双边务实合作积极推进,为有关国家人民带来巨大福祉。任何主权国家都有权自主选择发展同别国的外交关系,其他国家无权干涉。如果美国对洪都拉斯外交施压的报道属实,这恰恰说明美方有关各国基于主权自行决定外交政策的表态纯属空话。
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又一国将要抛弃台湾。
当地时间3月14日,洪都拉斯总统希奥玛拉·卡斯特罗在其个人推特上发文透露,她已指示外交部长雷纳处理与中国正式建立外交关系的相关事宜。
推特截图
媒体称,洪都拉斯决定切断与台湾当局的“外交”关系,转而与中国建交,对于台湾当局和美国来说,相当于“投下震撼弹”。
卡斯特罗是洪都拉斯首位女总统,也曾是该国“第一夫人”。为帮遭政变下台的丈夫“复仇”,她用了13年时间,最终登上总统之位。
今年64岁的卡斯特罗被形容“总是很理性”。在美国和台湾当局不断施压中,她依然选择了中国,相信也是经过理性考虑的。
为丈夫“复仇”的女总统
卡斯特罗1959年出生于洪都拉斯首都、全国第一大城市特古西加尔巴的一个中产家庭。这座城市是全国金矿和银矿的开采中心,在西班牙语中的意思是“银色的山”。
卡斯特罗的父亲是一位农业商人的顾问。她在故乡上完中学,之后靠自学获得了工商管理学位。1976年,17岁的卡斯特罗嫁给年长她7岁的富二代塞拉亚,先后育有4个子女。
随着塞拉亚逐渐走上从政道路,并于2006年1月27日就任总统,卡斯特罗成了第一夫人。她投身慈善事业来辅佐丈夫,参与创建了一个儿童日常护理中心,旨在帮助单亲妈妈家庭,还在联合国与多个国家的第一夫人进行合作,以帮助女性艾滋病患者。
而她走到政治舞台中央的起因,也是因为丈夫在2009年突遇军事政变被迫下台。塞拉亚于2006年以中右翼自由党成员身份成为洪都拉斯总统,但在任期后半程,他改变了中间偏右的政治立场,转向左派路线。
塞拉亚与卡斯特罗
2009年6月一个清晨,洪都拉斯军方突然扣押时任总统塞拉亚,塞拉亚穿着睡衣被带到了边境,军方给出的理由是,塞拉亚当时推动的修宪公投“违宪”。不少分析认为,这场政变的背后是华盛顿的极右翼和鹰派势力。
塞拉亚在尼加拉瓜流亡了数月,2009年9月秘密返回洪都拉斯并躲在巴西驻洪使馆,2010年1月再度流亡至多米尼加,2011年5月正式返回洪都拉斯,创建了自由与重建党。该党自称是一个21世纪社会主义政党,要求反腐,强烈反对自由市场资本主义和新自由主义经济模式。
《纽约时报》称,在塞拉亚创建自由与重建党时,卡斯特罗在党内很受欢迎。
据西班牙《世界报》报道,卡斯特罗与塞拉亚结婚以来,一直将自身命运与丈夫紧密联系在一起。卡斯特罗婚后搬去了塞拉亚的老家奥兰乔省,那里以养牛场闻名。塞拉亚藏匿巴西使馆期间,卡斯特罗也一直陪伴丈夫左右。
在丈夫被迫流亡他国期间,卡斯特罗从街头登上政治舞台。她在首都组织了多场大游行,抗议军方武力夺权,要求允许丈夫塞拉亚回国并恢复其总统权力。英国《卫报》称,卡斯特罗领导了洪国近代史上最大规模的抗议活动。
在塞拉亚经历危机期间,卡斯特罗“成熟了许多”。曾在塞拉亚内阁任职的官员评价卡斯特罗“既勇敢又有才华”,“总是很理性”。
由于塞拉亚被宪法禁止再次竞选总统,卡斯特罗决定自己出马。2013年和2017年,卡斯特罗两次竞选总统,但都失败了。2021年,卡斯特罗第三次向总统大位发起冲击,塞拉亚是竞选经理。
卡斯特罗在大选后与伙伴们庆祝胜利
当时的总统埃尔南德斯深陷腐败和洗钱丑闻,卡斯特罗抓住这个机会,在竞选活动中把对手形容为“黑手党”。
这一次,卡斯特罗总算为丈夫“复仇”了——她成了洪都拉斯第一位女总统,任期从2022年1月27日开始,为期4年。该国为期12年的保守派政权就此结束。
洪都拉斯前总统埃尔南德斯
承诺“走出深渊”
据报道,卡斯特罗的就职典礼是通过向洪都拉斯国民众筹来举办的,没有动用国库的资源。
毕竟,她接手的,是一个债务严重、资源匮乏、经济水平在中美洲中等偏下的国家。洪都拉斯缺乏工业基础,长期面临高额贸易赤字、财政赤字及外债问题,并被国际货币基金组织列为高负债贫穷国。
更加棘手的是,这里的990万国民深受帮派暴力、毒品战争、敲诈勒索之苦。
卡斯特罗向民众承诺将带领他们“走出深渊”。她自称为民主社会主义者,表示将与台湾当局一刀两断。很显然,她希望洪都拉斯彻底摆脱美国的控制,让国家重获新生。
“我们已经扭转了威权主义。”卡斯特罗抛出慷慨激昂的口号,称她将组建民族和解政府, 以人权、经济改革和反腐败为中心,逐步废除滋长贪腐和毒品走私的法律,并谋划成立由联合国支持的反腐委员会等机构。
2022年11月,卡斯特罗宣布国家进入紧急状态,计划将允许在犯罪团伙猖獗的地区暂停一些宪法权利,部署超过2万名警察,对道路进行新的安全控制,并采取措施打击洗钱,以打击在全国各地活动的暴力黑帮团伙。
另外,紧急状态还授权洪都拉斯政府使用特别的公共资金,打击参与绑架、贩毒的犯罪团伙。
作为洪都拉斯左倾的首位女总统,她还签署行政命令,允许在该国销售和使用紧急避孕药,即所谓的“紧急避孕药”。
“我坚信,我们提出的民主社会主义是将洪都拉斯从新自由主义、毒品独裁者和腐败的深渊中拉出来的解决方案。”
不过,要兑现“杜绝腐败、贩毒、有组织犯罪”等承诺,她还有很长的路要走。
2022年11月,卡斯特罗宣布洪都拉斯进入紧急状态
无视美国“撒钱+施压”
推进与中国建交,是卡斯特罗执政一年来在外交方面的一大动作。
这不是她第一次表达建交意愿。在竞选总统期间,她就明确表示将与台当局“断交”,并与中国建立外交关系。
实际上,洪都拉斯和台湾当局的关系亮起红灯,此前早有迹象。
去年9月的联合国大会上,洪都拉斯是唯一一个在发言中未提到台湾的“邦交国”。而今年台当局领导人蔡英文3月底的中美洲访问计划中,“邦交国”中的危地马拉和贝里斯都在行程计划内,唯独洪都拉斯缺席。
近一年多来,为了拉拢洪都拉斯,美国和台湾当局一边撒钱,一边施压。
去年1月底,美国副总统哈里斯参加卡斯特罗就职典礼时,就提及台洪“邦交”议题。
去年11月,美国务院西半球事务助卿尼科尔斯率团访问洪都拉斯,称美国希望洪都拉斯保持现状,并警告中美洲国家应该警惕中方做法给该地区带来的“风险”。
威慑之外,也有“甜头”。路透社称,美国的政策代表已经准备向卡斯特罗政府提供“大量”的经济援助,但尚不知道具体情况。
“美国从各个层面软硬皆施,结果最终仍被卡斯特罗‘抛弃’,说明美方的施压作用效果非常有限。”中国社科院拉丁美洲研究所研究员周志伟对《环球人物》记者说。
大外交智库院长王盖盖则表示,卡斯特罗这样做,“直接打了美国的脸”。
“美国人心中一直有一个思维惯性,认为拉丁美洲是其后院。这些国家是否选择与台湾断交,要经过美国的同意。而洪都拉斯此次直接挑战了美国的势力范围,这是‘美国在拉美影响力下降、中国影响力增强’的一个迹象。”王盖盖说。
那么,卡斯特罗为何此时对中国伸出“橄榄枝”?
周志伟表示,目前中美关系处于微妙时期,卡斯特罗此时释放信号,表明她与华建交意愿坚决。同时,蔡英文将于3月底去中美洲,此时“断交”,对台湾当局无疑是一个重创。
周志伟认为,中洪如建交对于两国来说具有双赢效应。
对洪都拉斯来说,最主要的收益在于“经济红利”。“此前与中国建交的几个国家,包括尼加拉瓜、萨尔瓦多等,在经济领域与中国合作成效显著。中国的全球经济影响力不言而喻,这种趋势,促成洪都拉斯最终下定决心。”
3月15日,洪都拉斯外交部长雷纳接受当地媒体采访时,也详细介绍了洪都拉斯为何寻求与中国建交。
雷纳表示,总统卡斯特罗的决定,是为了促进洪都拉斯与一个世界主要大国的经贸关系。“政府的计划中提到了这个意图,我们正在追随一个我们迟迟没有加入的全球趋势,我们正寻求更多的投资与贸易,几乎所有国家都与中国有联系。”
洪都拉斯外交部长雷纳接受采访,解释与中国建交的意图
另一方面,与洪都拉斯建交对于中国也意义非凡。
周志伟提到,中美洲一直是中国在外交领域开发相对较晚的一个地区。这些年,从哥斯达黎加,到巴拿马、萨尔瓦多以及尼加拉瓜,如果再加上洪都拉斯,这种外交关系的扩充,可以有效提升中国在中美洲和加勒比地区的经济合作空间。
中国外交部发言人汪文斌15日表示,世界上181个国家在一个中国原则基础上同中国建交的事实充分证明,同中国建交是顺应历史发展大势和时代进步潮流的正确选择。中方愿在一个中国原则基础上,同包括洪都拉斯在内的世界各国发展友好合作关系。
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