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独家述评|城市更新,从“心”开始
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图说:三林杨思老街集体搬家。徐程 摄
宋宁华/文
今天早上,浦东三林镇杨思老街2号地块居民集体搬家,十年来老百姓呼声强烈的上海城市更新重点项目,终于迎来了曙光。
城市更新是事关全局和长远的大事,是事关群众切身利益的好事。今年上海两会上提出,要深入实施城市更新行动,以理念创新、方法创新推动城市更新模式创新。城市更新,怎么改才能改到百姓的心坎上?
等征收时盼征收,征收来了又担心吃亏,加上众口难调的家庭矛盾,都成为征收路上的“拦路虎”。因为轨道交通途经时震动强烈,杨思老街有的房子成了“一线天”,居民苦不堪言。但十年前,地块好不容易启动征收最终却“流产”,正是因为人心不齐,担心“早走早吃亏”,有的老人临终也没能等到搬入新居的一天。
从十年前“功亏一篑”到如今“首战告捷”,充分证明了“一把尺子”阳光征收,才能让老百姓心中“敞亮”。在上海不少征收基地,如今运用数字化手段实时显示签约的最新情况。征收倒计时的最后关头,群众自发做群众工作,众志成城啃下“硬骨头”。有的征收指挥部,将涉及征收家庭的相关信息“上墙”,群众雪亮的眼睛成为监督征收公平公正最好的“明镜”。
城市更新,一头连着民生,一头连着发展。只有真心才能换得“征”心,让沟沟坎坎的征收之路成为通途。在唐镇小湾村,征收未动安置房规划先行,专门邀请国际建筑大师马岩松整体设计,房屋拥有两层地下车库,在底部裙房配套公建,形成活力中街,以架空连廊跑道串联其中,打破了人们认为安置房不如商品房的成见。事实证明,高品质的安置房成为征收的“神助攻”,创下了仅用12天、提前3天实现100%居民征收签约的浦东“两旧一村”改造新速度。未来,这里还将“蜕变”为智能制造产业园的新标杆。
把最好的资源留给人民,城市更新是生动的注脚。早在2022年,上海便为“两旧一村”改造定下“三步走”的目标。到2025年,上海中心城区零星二级旧里以下房屋改造全面完成,小梁薄板房屋改造基本完成,中心城区周边“城中村”改造项目全面启动;到2027年,小梁薄板房屋改造、中心城区周边“城中村”改造项目全面完成;到2032年,不成套职工住宅改造、“城中村”改造项目全面完成。
人心齐,泰山移。城市更新的“施工图”一步步成为“实景画”,需要计算的不仅是一城一池、单个地块的“小账”,更要从区域乃至整个城市的大局着眼,算好民心账、长远账,以更高站位、更大力度、更强合力加快推进。
诸多征收成功经验证明,城市更新从来不仅是政府部门的事。用心用情关爱每一户人家,提升公众参与的热度与广度,福荫的不仅是地块居民,更留给子孙后代一个美好的城市新空间。焕然一新的城市更新区域,终将成为践行“人民城市”理念的最佳实践区。
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