2014年，上海依托电子口岸在全国率先开始建设国际贸易“单一窗口”试点。10年来，上海海关全程参与上海国际贸易“单一窗口”建设，坚持需求为导向，持续提升口岸监管和服务智能化水平。经过10年的持续耕耘，如今上海国际贸易“单一窗口”已迭代升级至3.0版本，形成16大功能模块、66项特色应用，覆盖通关作业全流程和贸易监管主要环节，服务超过60万家企业，每年节省贸易成本达20亿元以上。
图说：3月10日，上海浦江海关关员对“爱达贝拉”号邮轮开展登轮作业。孙义涛 摄
打造上海地方特色功能模块
3月12日，在上海海关所属上海浦江海关的监管保障下，搭载着2600余名外籍旅客、船员的“爱达贝拉”号邮轮缓缓驶出上海港国际客运中心码头。今年以来，上海邮轮经济复苏强劲，上海港国际客运中心码头3月份计划共有6艘国际邮轮靠泊。邮轮旅客实现出入境“一码通关”，船供物资实现“无纸化申报”，其背后离不开上海国际贸易“单一窗口”提供“一体化、标准化、精细化、智能化”邮轮通关模式的赋能。上海海关积极支持并推动上海国际贸易“单一窗口”与相关运营主体的数据对接，优化升级邮轮监管模块功能，打通邮轮方与海关电子信息系统主干道。通过统一标准的加密传输，“单一窗口”为邮轮提供通关流程全覆盖、要素全聚集的口岸应用场景支持，让乘客获得更加安全、便捷的邮轮旅行体验，全力推动上海邮轮经济发展。
3月11日，上海大剧院管理有限公司在“单一窗口”向上海海关所属上海车站海关申报的近7.8吨道具、服饰、舞台布景等演出物品，通过中欧班列公铁联运模式，从西安转至上海完成清关，顺利投入芭蕾舞剧《吉赛尔》的演出准备工作。自首列中欧班列“上海号”正式运行起，上海海关积极参与并推动上海国际贸易“单一窗口”上线中欧班列服务专区，通过构建线上“一张大表”实现贸易企业、中介机构、物流企业等的协同作业，较线下作业提升50%工作效率，进一步提升贸易便利化水平，赋能中欧班列“上海号”迈入新阶段。
图说：2月5日，上海浦东海关关员指导企业通过中国国际贸易单一窗口“证书打印”模块进行自助打印。 唐旻杰 摄
持续优化口岸营商环境
3月14日，上海汽车国际商贸有限公司单证主管姜毅在电脑前通过上海国际贸易“单一窗口”原产地证书申请模块进行证书信息填报，确认申报准确无误后提交。五分钟后，在“证书查询”查看到单据状态显示“审核通过，待打印”，通过“单一窗口”彩色打印出一份完整的原产地证书，足不出户完成了原产地证书申领全流程。
“在浦东海关的指导下，通过单一窗口，我们能够办理出口原产地证书从申领到打印全流程业务，大部分证书可以实现秒审，并且我们申领的RCEP证书、中韩自贸协定证书等均无需到现场签证，在单一窗口上通过自助打印模块即可自行打印带有印章签名的完整原产地证书，十分方便快捷。”姜毅表示。今年前两个月，该企业通过“单一窗口”申领出口原产地证书 484份，涉及货值约4亿美元。
为企业提供便捷的还有智能“预约申报”功能。上海口岸是全国进出口贸易量最大的口岸，进出口贸易量几乎占到全国的四分之一。为全面提升口岸通关效率，上海海关依托“单一窗口”创新推出覆盖海运和空运的智能“预约申报”模式，以技术手段帮助企业自动采集、比对外部物流信息，精准衔接舱单入库和单证申报环节，在企业预设的时间点实现自动申报，有效解决了企业“信息获取难”及“资源耗费大”的问题。据统计，通过该功能申报的报关单平均整体通关时间相较普通模式缩减约60%。
图说：2月5日，上海外高桥港区海关综合业务一科关员指导进口企业在单一窗口客户端填写申报资料。杜运宇 摄
助推长三角一体化高质量发展
长三角一体化发展自2018年上升为国家战略以来，已经走入第六个年头。上海海关积极参与并推进长三角国际贸易“单一窗口”合作共建。上海国际贸易“单一窗口”上线的长三角“单一窗口”服务专区，以信息共享为基础，服务长三角贸易通关一体化。积极汇聚长三角“单一窗口”特色应用，推进长三角“通关+物流”一网通查，与浙江、江苏“单一窗口”试点工单信息互转，探索“单一窗口”长三角运维一体化新模式。推动跨境贸易异地申报，为长三角区域船舶进出港和货物进出口提供贸易便利服务。推动集装箱放箱电子化，覆盖长三角码头近100家堆场和900家货代企业及车队。
上海航空口岸货物进出口占全国空运进出口的45%以上，其中80%以上来自长三角地区，上海国际航空枢纽能级持续提升对推动长三角区域和城市经济社会高质量发展发挥着重要作用。2023年12月18日，上海海关参与推动的上海“单一窗口”航空物流公共信息平台正式上线运行，实现上海空运物流各相关主体的数据互通共享，全面提升航空货运供应链全链路服务能级。同时，上海海关还积极打通相关环节数据，在上海国际贸易“单一窗口”上线实验室状态查询与订阅功能，企业可以一键掌握相关货物的实验室检测情况，进出口货物通关更加顺畅便捷。
如今，上海国际贸易“单一窗口”正在支撑全国超1/4贸易量的数据处理，已成为全球数据处理规模最大的“单一窗口”。2023年，企业通过上海国际贸易“单一窗口”申报进出口货物2108.1万票，同比增长5%，申报船舶35.4万票、船供物资7.9万票、航空器2.6万票，海关危险品备案2.6万余批。
下一步，上海海关将以智慧海关和智慧口岸建设为契机，围绕口岸监管与服务，全面推动上海国际贸易“单一窗口”智能化、数字化转型，助力打造支持国际国内市场高效连接、具有全球影响力的新一代国际贸易“单一窗口”，推进上海口岸高水平对外开放，助力贸易强国建设。
新民晚报记者 郭剑烽
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